Pedro Sánchez apresenta o plano 'Espanha, Centro Audiovisual da Europa'

Dotado de mais de 1,6 mil milhões de investimento público até 2025, entre os objetivos do plano está aumentar em 30% a produção audiovisual realizada em Espanha.

O Presidente do Governo, Pedro Sanches, apresentado esta quarta-feira no Cine Doré (Filmoteca Espanhola) de Madrid em plano Espanha, Centro Audiovisual da Europa. Este plano de promoção do sector audiovisual constitui um dos eixos da agenda Espanha Digital 2025.

Os seus objetivos são transformar Espanha num país líder na produção audiovisual na era digital, num pólo de atração de investimentos e talentos internacionais e com um ecossistema indústria-serviços reforçado para exportar e competir nos mercados internacionais.

O plano inclui um investimento público de 1.603 milhões de euros para o período 2021-2025 e tem como objetivo aumentar em 30% a produção audiovisual realizada em Espanha no final do período.

Durante a apresentação do plano, Sánchez destacou que “a indústria audiovisual é fundamental pelo seu peso no emprego e na economia. Mas também pelo seu peso nas nossas identidades culturais e na nossa projeção internacional”.

O Presidente do Governo explicou que num momento em que a indústria audiovisual espanhola goza de extraordinário reconhecimento global, devemos “construir um ecossistema sustentável, mais rico e fecundo que permita o crescimento que merece o imenso talento que a nossa indústria abriga”. Acrescentou que “para tornar este novo ecossistema uma realidade precisamos que o modelo seja sustentável. Tem que ser rentável, capaz de auto-suficiência e crescer como fonte de riqueza.

O terceiro vice-presidente e ministro dos Assuntos Económicos e Transformação Digital também participou na cerimónia de apresentação, Nadia Calviño, o Ministro da Indústria, Comércio e Turismo, Reyes Maroto e o Ministro da Cultura e Desportos, José Manuel Rodríguez Uribes. Eles intervieram eletronicamente Nicolas Matji, presidente da federação de animação e efeitos audiovisuais DIBOOS, James Costos, ex-embaixador dos EUA na Espanha e diretor de cinema Isabel Coixet.

Durante a apresentação foi realizada uma mesa redonda da qual participou a produtora cinematográfica Belén Atienza, o presidente da Academia de Artes e Ciências Cinematográficas, Mariano Barroso, o desenvolvedor do setor de videogames Valéria Castro e o presidente da Associação Espanhola de Vídeo sob Demanda, José Antônio Luna.

Impulsionar toda a cadeia de valor

O plano inclui investimentos públicos e reformas para alcançar um impulso significativo em toda a cadeia de valor da indústria audiovisual com base nos pontos fortes que Espanha possui, tais como uma indústria audiovisual solvente, profissionais bem treinados e de prestígio, uma capacidade criativa reconhecida mundialmente e uma vantagem comparativa no crescente mercado global de produção audiovisual em espanhol.

O plano baseia-se numa perspectiva abrangente de setor audiovisual em todos os seus formatos (cinema, séries, curtas, publicidade, videojogos ou animação) e uma visão integradora que transcende os audiovisuais para se ligar à cultura, ao turismo e à própria imagem do país.

As medidas incluídas no Espanha, Centro Audiovisual da Europa estão articulados em quatro eixos baseados em três prioridades: converter Espanha num pólo de atração da produção audiovisual, reduzindo custos administrativos e regulatórios; melhorar a competitividade das empresas através da aplicação de novas tecnologias que lhes permitam competir num mercado digitalizado; e gerar talentos reduzindo a disparidade de género.

Digitalização

O primeiro eixo do plano, com um investimento previsto de 240 milhões de euros, inclui ações para digitalizar a produção audiovisual e o monitoramento de audiência, para promover o lançamento e melhoria de plataformas dedicadas à produção audiovisual espanhola e à sua distribuição, que favoreçam a sua comercialização internacional, especialmente aqueles projetos que geram ecossistemas de colaboração entre PME.

Além disso, um ponto único de informação e um ponto de contato centralizado, o Gabinete do Centro Audiovisual de Espanha, que fornecerá informação, assistência e apoio a potenciais investidores no setor, tanto empresas estrangeiras que pretendam investir em Espanha, como empresas espanholas interessadas na internacionalização da sua atividade.

Neste eixo, um Programa de internacionalização do setor audiovisual, desenvolvido pelo Ministério da Cultura e Esportes e ICEX Espanha Exportação e Investimento, e um Programa de atração de filmagens e investimento estrangeiro.

Instrumentos financeiros e fiscais

O segundo eixo inclui dois tipos de medidas: as que visam facilitar a acesso ao financiamento, por um lado, e aqueles que se dedicam a aplicação de incentivos fiscais para a produção audiovisual em Espanha, por outro. Tem um investimento de 1.330 milhões de euros até 2025.

Amplia-se a tipologia de projetos suscetíveis de receber financiamento do Instituto de Crédito Oficial (ICO). Os projetos que podem ser financiados pela Empresa Nacional de Inovação (ENISA) são alargados para incluir projetos inovadores na área da animação, videojogos ou efeitos visuais. Ambas as entidades irão reforçar as atuais linhas de financiamento do setor e criar novas linhas, com o objetivo de promover a sua digitalização e promover a redução da disparidade de género.

No que diz respeito aos incentivos fiscais, o quadro fiscal espanhol para estas atividades foi modificado ao longo de 2020 com a aprovação do Real Decreto-Lei 17/2020, Real Decreto-Lei 34/2020, bem como da Lei 11/2020, de 30 de dezembro, que aprova os Orçamentos Gerais do Estado para 2021. Uma vez aprovado o referido quadro regulamentar, são estabelecidas medidas para facilitar a sua aplicação e acompanhamento, proporcionando-lhes a maior segurança e previsibilidade para os investidores.

Este eixo inclui também um acesso mais fácil ao financiamento bancário e o reforço dos instrumentos financeiros de apoio à internacionalização através da Companhia Espanhola de Seguros de Crédito à Exportação (CESCE), COFIDES e ICO.

Desenvolvimento do capital humano

O objetivo deste eixo éadaptar os planos de formação às competências exigidas pela indústria e apoiar a formação que as próprias empresas oferecem aos seus trabalhadores. Em colaboração com o Ministério da Educação e Formação Profissional e o Ministério da Indústria, Turismo e Comércio, será lançado um programa de formação para o emprego na economia digital.

Além disso, será prestado apoio institucional à implementação e divulgação de programas de formação lançados por empresas do setor audiovisual. Por outro lado, este eixo é complementado por medidas incluídas no Plano Nacional de Competências Digitais, apresentado em janeiro passado, que dedica um espaço específico ao acesso das mulheres à formação e qualificação na área audiovisual. Terá 15 milhões de euros de investimento.

Reformas regulatórias

O quarto eixo tem um orçamento de 18 milhões de euros e diz respeito a reformas destinadas a melhorar a regulação e remover barreiras administrativas. Entre as reformas previstas no Plano estão o projecto de Lei Geral da Comunicação Audiovisual e a Lei do Cinema.

Este eixo também inclui o simplificação e redução dos encargos administrativos do sistema de imigração por razões de interesse económico e a criação de uma janela digital para vistos e/ou autorizações de residência e trabalho relacionadas com projetos audiovisuais em repartições consulares.

Por último, e para realizar um acompanhamento adequado das medidas deste plano, será elaborado anualmente um relatório sobre o setor audiovisual que inclui uma descrição dos diferentes subsetores (cinema, séries, animação, videojogos, eSports, publicidade cinematográfica, efeitos visuais...), a sua evolução e perspetivas de crescimento.

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