Competencia archiva la operación de concentración en Digital+

El Consejo de la Comisión Nacional de la Competencia ha acordado el archivo de la notificación de la operación de concentración por la que PRISA, Telefónica y Telecinco adquieren el control conjunto de Digital+. Mediapro y Antena 3 estudian la posibilidad de impugnar esta decisión de archivo ante la Audiencia Nacional y los organismos competentes.

На своем заседании 10 ноября 2010 года Совет Национальной комиссии по конкуренции (CNC) согласился закрыть уведомление о концентрации, в результате которой PRISA, Telefónica и Telecinco получили совместный контроль над Digital+, которое было получено CNC 29 апреля 2010 года.

Эта концентрация ранее была передана Европейской комиссией в Испанию для анализа CNC.

Операция по концентрации, о которой первоначально было сообщено в Защиту по защите конкуренции, была реализована путем приобретения компаниями Telefónica и Telecinco 22% акций Digital+, а остальные 56% акционерного капитала принадлежали PRISA.

Asimismo, como consecuencia de los diversos acuerdos y pactos de accionistas firmados por PRISA, Telefónica y Telecinco, cada uno de los accionistas de Digital+ pasaba a disponer de la posibilidad de ejercer una influencia decisiva sobre la plataforma, entre otras vías, gracias a derechos de veto sobre decisiones estratégicas como el plan de negocios o el presupuesto anual de Digital+, así como mediante la capacidad de cada uno de los accionistas para condicionar el nombramiento sus altos directivos.

Estos acuerdos y pactos de accionistas inicialmente firmados otorgaría a los tres grupos intervinientes el control conjunto de la plataforma, y los que hubieran dado lugar a la existencia de una operación de concentración que debía ser objeto de autorización previa por parte de las autoridades de competencia.

Sin embargo, el 4 de noviembre de 2010, PRISA, Telefónica y Telecinco modificaron los acuerdos y pactos de accionistas para eliminar los instrumentos que otorgaban a cada uno de los accionistas una influencia decisiva sobre la plataforma, renunciando, entre otras medias al derecho de veto sobre decisiones estratégicas como el plan de negocios, el presupuesto anual de
Digital+ o el nombramiento de altos directivos.

En virtud de estos nuevos acuerdos, a jucio de Defensa de la Competencia, PRISA seguirá manteniendo en exclusiva la posibilidad de ejercer una influencia decisiva sobre Digital+.

Ante esta sittuación, la CDC entiende que esta operación no altera el control exclusivo de PRISA preexistente, por o que no se produciría a su juicio una modificación de la estructura de control de Digital+ y, por lo tanto, no existiría una operación de concentración que deba ser autorizada previamente por la CNC de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7.2 de la Ley de Defensa de la Competencia.
В связи с этим Совет КНС приступил к архивированию представленного уведомления. И все это без ущерба для того факта, что если в будущем произойдет изменение структуры контроля Digital+, это может привести к новой концентрации, о которой необходимо будет уведомить антимонопольные органы для получения разрешения.

Реакция Mediapro и Antena 3

Mediapro считает, что архивирование и последующее безусловное разрешение на операцию являются «очень серьезной атакой на свободную конкуренцию, поскольку это дает зеленый свет созданию аудиовизуальной монополии, не имеющей аналогов во всей Европе».

En un comunicado hecho público este miércoles, Mediapro anuncia que denunciará ante la Comisión Europea las “graves consecuencias que esta operación puede tener para el mercado audiovisual”.

Considera inadmisible que la CNC no haya incoado de forma automática un expediente contra PRISA, Telefónica y Telecinco ante el riesgo de coordinación de las estrategias comerciales de estos competidores en los distintos mercados del sector audiovisual.

Este comunicado afirma que, ya que la Comisión Europea remitió en su día esta asunto a la autoridad española de competencia para su análisis, el grupo “no dudará en exigir a la CNC o a la propia Comisión Europea que intervengan de forma expeditiva para evitar que se produzcan estos gravísimos daños”.

En estos momentos, Mediapro está estudiando la posibilidad de impugnar esta decisión de archivo ante la Audiencia Nacional y los organismos competentes.

Por su parte, Antena 3 sostiene también que la decisión de la CNC constituye un grave ataque al mantenimiento de la competencia efectiva en los mercados de la televisión en abierto y en pago.

A juicio de la cadena privada, “la decisión adoptada hoy entra en colisión con lo que la propia CNC afirmara en una reciente resolución en la que concluía que los compromisos presentados por Telecinco, Telefónica y Prisa no eran “suficientes para resolver los problemas que genera dicha operación de concentración para el mantenimiento de la competencia efectiva en los mercados considerados”.

Antena 3 estudia también todas las alternativas legales para impugnar esta decisión ante las autoridades judiciales y los organismos competentes.