La Commissione europea propone nuovi standard applicabili alle piattaforme digitali
L'Europa solleva una serie completa di nuovi standard su tutti i servizi digitali, come i social network, i mercati online e altre piattaforme online come la distribuzione dei contenuti audiovisivi che operano nel sindacato.
Le Commissione europea Questa settimana ha proposto una riforma ambiziosa della sfera digitale, una serie completa di nuovi standard su tutti i servizi digitali, come i social network, i mercati online e altre piattaforme online come la distribuzione dei contenuti audiovisivi che operano nell'Unione europea: il Standard sui servizi digitali e lo standard sui mercati digitali.
Le nuove norme proteggeranno meglio i consumatori e i loro diritti fondamentali online e porteranno a mercati digitali più equa e aperti per tutti. Un codice normativo moderno in tutto il mercato unico incoraggerà l'innovazione, la crescita e la competitività e offrirà agli utenti servizi online nuovi, migliori e affidabili.
Sosterrà inoltre l'espansione di piattaforme più piccole, piccole e medie imprese e aziende emergenti, facilitando l'accesso ai clienti in tutto il mercato unico e riducendo i costi di conformità allo stesso tempo. Inoltre, le nuove norme vieteranno le condizioni ingiuste imposte dalle piattaforme online che sono diventate o diventano tutori di accesso al mercato unico. Le due proposte sono elementi centrali per l'obiettivo della commissione secondo cui questo è il decennio digitale dell'Europa.
Margrethe Vestager, Vicepresidente esecutivo responsabile del portafoglio di un'Europa adattata all'era digitale, ha affermato che "le due proposte perseguono un unico obiettivo: garantire che, in quanto utenti, abbiamo accesso a una vasta gamma di prodotti e servizi online e online e che le aziende operano in Europa possono competere gratuitamente ed equamente online fidarsi online, perché ciò che è Offine è equamente online.”
Il commissario del mercato interno, Thierry Breton, argues that “many online platforms have come to play a central role in the lives of our citizens and companies, and even in our society and in democracy in general. Through today's proposals we organize our digital space for the next decades. Through harmonized norms, an ex -suede obligations, a better supervision, agile execution and deterrent sanctions, we will guarantee that anyone who offers and uses digital services in Europe Security, trust, innovation and business opportunities ”.
Standard sui servizi digitali
Il panorama dei servizi digitali è molto diverso oggi da quello che era venti anni fa, quando è stata adottata la direttiva sul commercio elettronico. Gli intermediari online sono diventati agenti fondamentali della trasformazione digitale. In particolare le piattaforme online hanno creato importanti vantaggi per i consumatori e l'innovazione, hanno facilitato il commercio trasversale all'interno e all'esterno del sindacato e hanno offerto nuove opportunità a varie società e commercianti europei.
Allo stesso tempo, possono essere abusi come veicolo per diffondere contenuti illeciti o vendere beni o servizi illegali online. Sono emerse alcune piattaforme molto grandi come spazi quasi pubblici per lo scambio di informazioni e il commercio online. Questi sono diventati sistemici e aumentano rischi speciali per i diritti degli utenti, i flussi di informazioni e la partecipazione della popolazione.
Sotto lo standard sui servizi digitali, si applicheranno obblighi vincolanti Su scala dell'UE a tutti i servizi digitali che collegano i consumatori a beni, servizi o contenuti, comprese nuove procedure per il ritiro più veloce dei contenuti illeciti, nonché una protezione completa dei diritti fondamentali degli utenti online. I nuovi regolamenti riequilibreranno i diritti e le responsabilità degli utenti, delle piattaforme intermedie e delle autorità pubbliche in conformità con i valori europei, come il rispetto per i diritti umani, la libertà, la democrazia, l'uguaglianza e lo stato di diritto. La proposta completa il piano d'azione per la democrazia europea, il cui scopo è migliorare la resilienza delle democrazie.
In particolare, lo standard sui servizi digitali introdurrà una serie di nuovi obblighi armonizzati sulla scala dell'UE applicabili ai servizi digitali, laureati con cura dalle dimensioni e dall'impatto di questi servizi, come ad esempio:
- Regole sul ritiro di beni, servizi o contenuti illegali online;
salvaguardia per gli utenti i cui contenuti sono stati erroneamente soppressi dalle piattaforme; - nuovi obblighi per le piattaforme per adottare misure basate sul rischio per evitare l'abuso dei loro sistemi;
- Misure di trasparenza ampia, comprese quelle relative alla pubblicità online e agli algoritmi utilizzati per raccomandare i contenuti agli utenti;
- Nuovi poteri per controllare l'operazione della piattaforma, ad esempio, facilitando l'accesso dei ricercatori ai dati chiave di quelli;
- nuovi standard sulla tracciabilità delle aziende nei mercati online, per aiutare a individuare la vellocazione di beni o servizi illegali;
- Un processo di cooperazione innovativo tra le autorità pubbliche per garantire un'applicazione efficace in tutto il mercato unico.
Le piattaforme che raggiungono oltre il 10 % della popolazione dell'UE (45 milioni di utenti) sarà considerato sistemico e sarà soggetto non solo a obblighi specifici per controllare i propri rischi, ma anche per una nuova struttura di supervisione. Questo nuovo quadro di responsabilità sarà composto da un Consiglio nazionale dei servizi digitali, con poteri speciali per la Commissione per la supervisione di piattaforme molto grandi, incluso il potere di sanzionarle direttamente.
Lo standard sui mercati digitali affronta le conseguenze negative derivate dal comportamento di alcune piattaforme che fungono da "Guardiani di accesso" nel mercato unico. Queste sono piattaforme che hanno un impatto significativo sul mercato interno, fungono da porta di accesso importante per le aziende per raggiungere i propri clienti e godersi o presumibilmente godere di una posizione radicata e duratura.
Queste sono piattaforme che hanno il potere di agire come creatori di norme private e di fungere da colli di bottiglia tra aziende e consumatori. A volte, queste aziende controllano l'intera piattaforma di ecosistemi. Quando una guardia di accesso applicano pratiche commerciali sleali, può impedire ai servizi preziosi e innovativi delle loro aziende e concorrenti di raggiungere il consumatore o renderli più lentamente. Alcuni esempi di questi standard sono l'uso non equo dei dati delle società che operano in queste piattaforme o situazioni in cui gli utenti sono obbligati a utilizzare un servizio specifico e hanno poche possibilità di cambiarne un altro.
Lo standard sui mercati digitali si basa sui regolamenti sulle relazioni tra piattaforme e aziende, sulle conclusioni dell'Osservatorio delle piattaforme dell'UE e sulla vasta esperienza della Commissione nella gestione dei mercati online attraverso l'applicazione della legislazione sulle competenze. In particolare, stabilisce norme armonizzate che definiscono e proibiscono queste pratiche ingiuste dai tutori di accesso e stabiliscono un meccanismo di esecuzione basato su ricerche di mercato. Lo stesso meccanismo garantirà che gli obblighi stabiliti nel regolamento siano mantenuti aggiornati in una realtà digitale in costante evoluzione.
Lo standard sui mercati digitali si applicherà solo ai principali servizi di piattaforma di base più inclini a pratiche ingiuste, come motori di ricerca, social network o servizi di intermediazione online, che rispettano i criteri legislativi obiettivi da designare come guardiani di accesso;
Definirà soglie quantitative in cui verrà fondata la determinazione dei presunti guardiani di accesso.
La Commissione avrà inoltre poteri per designare aziende come Access Guardians dopo l'indagine sul mercato; Proibirà una serie di pratiche manifestamente ingiuste, come impedire agli utenti di disinstallare programmi per computer o applicazioni pre -installate; Richiederà ai tutori di accesso di adottare in modo proattivo alcune misure, ad esempio misure specifiche per le quali i programmi per computer di terze parti sono autorizzati a funzionare correttamente e interagire con i propri servizi; Importerà sanzioni a causa della violazione che potrebbe essere tradotta in multe fino al 10 % del volume del tutore di accesso al mondo, al fine di garantire l'efficacia dei nuovi standard.
In caso di trasgressori ricorrenti, queste sanzioni possono anche comportare l'obbligo di adottare misure strutturali, che potrebbero essere estese al disinvestimento di alcune società, quando non è disponibile alcuna altra misura alternativa nel garantire la conformità.
La Commissione può svolgere ricerche di mercato specifiche per valutare se è necessario aggiungere nuove pratiche e servizi dei Guardiani di accesso a tali standard al fine di garantire che le nuove regole sui Guardiani dell'accesso siano conformi al rapido ritmo dei mercati digitali.
Il Parlamento europeo e gli Stati membri discuteranno le proposte della Commissione secondo la procedura legislativa ordinaria.
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