A Espanha poderia repensar a implementação do DAB Digital Radio?

Passadas duas décadas desde o início das emissões de rádio digital com tecnologia DAB em Espanha, a penetração do serviço de rádio digital continua nula face ao ambiente europeu que realizou a migração, mesmo em muitos países que adoptam a segunda geração do padrão DAB+.

O Grupo Parlamentar de Esquerda Confederal (Adelante Andalucía, Més per Mallorca, Más Madrid, Compromís, Geroa Bai e Catalunya en Comú Podem) apresentou no Senado um Proposição de medidas urgentes Lei para o impulso da transmissão de som terrestre digital.

Enquanto no caso do Transição para televisão terrestre digital O processo de emissões analógicas encerrou em 3 de abril de 2010, no caso do rádio, o processo de transição para a tecnologia digital não foi executado com igual sucesso até o momento.

Posteriormente através Real Decreto 1287/1999, de 23 de julho, foi aprovado o plano técnico nacional da transmissão digital de Sonora terrestre. Neste plano técnico, os elementos essenciais para o desenvolvimento desse novo serviço sob o padrão europeu foram contemplados Digital Audio Broadcasting (DAB) e foram caracterizadas as diferentes redes destinadas à emissão dos diferentes serviços, com gestão direta e indireta, nas diferentes áreas territoriais.

Embora em 2.000 transmissões regulares começaram Nas redes de cobertura nacional (FU-E, MF-I e MF-II) contempladas no referido Plano Técnico, o mesmo não aconteceu com os restantes serviços das restantes redes regionais e locais. Apenas se realizaram na Catalunha e nas Ilhas Baleares os concursos regionais para concessões de exploração do serviço em regime de gestão indirecta previstos no referido Real Decreto, embora as emissões só tenham começado na Catalunha.

Também não foi possível alcançar um cobertura populacional de 80% antes de junho de 2006, conforme previsto no decreto real mencionado acima. O Figura estagnada anos antes de atingir 51 % E foram as redes nacionais de cobertura (FU-E, MF-I e MF-II) que permitiram alcançá-lo.

Apesar dessa cobertura de 51 %, os cidadãos não começaram a consumir rádio em DAB de maneira relevante. O principal motivo foi a ignorância, uma vez que a estratégia de comunicação essencial desse tipo de processos de transição não foi desenvolvida e, portanto, nenhuma campanha promocional adequada foi realizada para apresentar a nova programação, a nova tecnologia e as vantagens que ela ofereceu a todo os cidadãos.

Além disso, o Falta de conteúdo exclusivo E atrações diferenciadas daquelas disponíveis nas emissões analógicas, não motivaram o início do consumo, uma vez que a oferta da DAB foi baseada, na maioria das vezes, em estações que emitiram a mesma programação de FM. Para isso, tivemos que acrescentar que a oferta nos canais tradicionais de distribuição de receptores domésticos e para veículos era escassa, com pouco preços acessíveis. O mesmo aconteceu com os kits de adaptação para o parque de veículos existente.

Após quase duas décadas do início das emissões de rádio digital com a tecnologia DAB, a penetração do serviço permaneceu praticamente nula. Portanto, houve uma tentativa de relançar com a elaboração de um plano de digitalização do Serviço de Radiodifusão de Lounge, aprovado pelo Conselho de Ministros e publicado pela Resolução de 13 de julho de 2011 do Secretariado de Estado das Telecomunicações e para a Sociedade da Informação.

Apesar disso, os objectivos planeados não foram alcançados por falta de execução. Além disso, a obrigação de cobertura foi temporariamente reduzida de 50% da população para 20%, estabelecendo um prazo de 1 ano a partir da sua aprovação para atingir 20% de cobertura populacional com tecnologia DAB+. Esta cobertura deverá também ser semelhante à cobertura FM existente (interiores, túneis...), nas zonas onde é prestada.

No entanto, longe de resolver a migração do DAB para o DAB+ e lançar as bases para uma implantação eficaz, o efeito obtido foi contrário ao pretendido. Na verdade, não foi migrado para DAB+ e A cobertura DAB foi reduzida para 20% da população.

Desta forma, o serviço deteriorou-se sensivelmente e o que era uma situação temporária tornou-se permanente. Além disso, um público muito reduzido mas fiel que passou a receber DAB em todo o território nacional ficou sem cobertura, com exceção das áreas metropolitanas de Madrid e Barcelona, que concentram a referida cobertura de 20% da população.

Desde então, Junho de 2011 a 2020 não houve progresso. O consumo de transmissão de som terrestre digital permanece praticamente nula e existem apenas serviços de DAB nas áreas metropolitanas mencionadas, com uma oferta de conteúdo igualmente limitada que quase duas décadas atrás e com grandes dificuldades na recepção interior.

Situação em outros países

As implantações digitais de rede de sonora de sonora sonora estão avançando em muitos países. A Suíça (com planos de desligar o FM até 2024), a Dinamarca, a Alemanha ou o Reino Unido têm uma cobertura superior a 97%, a Bélgica e os Países Baixos 95%, a Eslovénia 73%, a Itália 82%, a República Checa 66%, a Áustria 60%, a Polónia 56%, a Irlanda 52% ou a Suécia 42%. Até a França começou a transmitir em DAB+ em junho de 2018 e a sua cobertura já ultrapassa os 20%.

Quanto às estações que transmitem através da transmissão terrestre digital da Sonora e, de acordo com os mais recentes dados disponíveis da União Europeia de Broadcasting (UER), deve -se notar que o número de estações de rádio terrestre digital cresceu 13 % na zona da UU nos últimos dois anos, de 1.503 a 1.697 estações.

Neste momento existem 544 estações, um terço de todas as rádios digitais terrestres existentes, que transmitem programação exclusiva que não é transmitida em FM, acrescentando valor à oferta de rádio. 69% dessas estações são privadas. Quanto ao âmbito territorial, 43% emitem a nível nacional. De todas as estações de rádio digital terrestre, 67% são privadas.

Diante deste panorama, este projeto de lei visa articular medidas urgentes para a implementação coordenada da radiodifusão sonora digital terrestre, com calendários de implementação harmonizados nas diferentes áreas territoriais.

A Espanha não pode permanecer fora da Europa e deve começar a oferecer efetivamente aos cidadãos a possibilidade de acessar um número maior de programas e serviços, com maior qualidade, garantindo a devida pluralidade da oferta e estabelecendo os fundamentos da futura evolução tecnológica do rádio, com um extremo à cadeia de valores digitalizados e que permite a recepção da realização do rádio digital em aberto, sem a abertura.

Acesso ao Diário Oficial dos Tribunais Gerais (Senado), de 2 de julho de 2020.