L'industrie présente son Plan de réorganisation de la TNT

Le Plan garantit la continuité de l'ensemble de l'offre actuelle de chaînes nationales, régionales et locales. 30% de la capacité réservée à la télévision privée nationale sera mise en appel d'offres pour accroître l'offre de chaînes en favorisant la Haute Définition.

Le Ministère de l'Industrie, de l'Énergie et du Tourisme a envoyé ce lundi au Conseil consultatif du Secteur des Télécommunications et de la Société de l'Information (CATSI), plusieurs projets réglementaires parmi lesquels se distingue le Projet d'Arrêté Royal par lequel le nouveau Plan National pour la télévision numérique terrestre sera approuvé et certains aspects pour la libération du dividende numérique seront réglementés.

L'industrie a également établi les premières règles pour l'élaboration de la nouvelle loi générale sur les télécommunications.
Le Gouvernement entend établir les prochaines étapes à suivre dans le processus de réorganisation de la TNT après des mois de travail avec tous les agents du secteur et avec l'objectif principal de faciliter l'évolution technologique de la TNT à travers la Haute Définition et d'étendre le plus rapidement possible les avantages de la technologie mobile 4G à tous les citoyens.

Environnement européen

Dans l'ensemble de l'Union européenne, 20 % des fréquences radio actuellement utilisées par le service de télévision seront utilisées par les services de téléphonie mobile 4G de quatrième génération, ce qui permettra de développer des services d'accès à l'Internet mobile à très haut débit.

La libération de cette bande de fréquences actuellement occupée par les télévisions nationales, régionales et locales est un mandat de l'Union européenne.

La Commission européenne a réservé l'utilisation de la bande 790-862 MHz, appelée Dividende numérique, à la technologie LTE/4G dans toute l'Europe. Certaines chaînes de télévision, tant privées que publiques, nationales, régionales et locales, se situent actuellement dans le Dividende Numérique.

Par conséquent, ces canaux doivent être déplacés vers d’autres fréquences inférieures à la bande 800 MHz dans certaines zones géographiques. Même si le Plan garantit l'offre de télévision de base à tous les citoyens, dans certaines zones, les citoyens devront recourir aux installations de réception de télévision situées dans des bâtiments plus grands pour continuer à recevoir toute l'offre existante. Les maisons individuelles et les petits immeubles ne seront pas concernés.

Cette réorganisation de la TNT est motivée par un mandat européen et par les effets de l'arrêt de la Cour suprême ordonnant la fermeture de 9 chaînes intervenu le 6 mai 2014.

Plan Technique National de la TNT

Le Plan Technique National de la TNT aborde d'abord le réaménagement des fréquences sur lesquelles la TNT sera exploitée.

Le Plan prévoit que la TNT sera exploitée à travers 8 chaînes numériques multiples avec une couverture nationale et régionale, en plus du maintien de l'offre de télévision locale, garantissant ainsi la continuité de l'ensemble de l'offre actuelle de chaînes nationales, régionales et locales.

Dans la zone de couverture nationale, la capacité de 5,4 multiplex numériques sera réservée aux émissions de la RTVE et des chaînes de télévision privées actuelles. A ce titre, l'offre actuelle de chaînes nationales est maintenue et permettra l'évolution progressive vers la haute définition.

Le Plan permettra également de maintenir toutes les chaînes régionales actuellement diffusées et leur évolution technologique vers la haute définition, le tout dans les mêmes conditions établies pour les chaînes nationales.

En outre, le Plan prévoit que 30% des fréquences disponibles pour la télévision privée nationale soient affectées à l'augmentation de l'offre actuelle de chaînes par voie de concours. Dans la configuration de ce concours, la priorité sera donnée à l'offre de contenus haute définition.

Deuxièmement, le Plan prévoit des mesures pour achever le processus de réorganisation des fréquences de télévision en vue de la libération du dividende numérique. L'objectif principal sera d'éviter les désagréments aux citoyens, de faciliter l'adaptation des installations et de garantir à tout moment la possibilité de continuer à recevoir toute la gamme des chaînes. La libération complète de la tranche du dividende numérique interviendra à la fin de cette année 2014.

Il est à noter que le Plan a été conçu pour maintenir l'offre de base des principales chaînes de télévision au sein des multiples chaînes numériques déjà diffusées. Les changements de fréquence affectent donc certaines chaînes dans certaines zones géographiques et uniquement les installations de bâtiments plus grands.

Le citoyen ne cessera à aucun moment de voir l'offre complète puisque seront permises les diffusions simultanées ou simulcast (dans lesquelles les téléviseurs diffuseront sur l'ancienne chaîne et la nouvelle) tout au long du processus d'adaptation des installations de réception télévisuelle. Le Plan a prévu des mesures concrètes pour garantir ces émissions simultanées.

L'industrie a également présenté d'autres projets réglementaires tels que la modification du Tableau national d'attribution des fréquences, la réglementation de la fourniture de services de communications mobiles dans les avions en vol et à bord des navires ou le projet de règlement du registre national des fournisseurs de services de communication audiovisuelle.

Campagne d'information dès l'automne

À partir de septembre et jusqu'à la fin de l'année, une campagne d'information est prévue sur la réorganisation de la TNT et la libération du dividende numérique, qui sera complétée par les campagnes des chaînes de télévision elles-mêmes, afin qu'en collaboration avec les administrations locales et régionales, les installateurs, les présidents de chaque communauté de propriétaires et les gestionnaires immobiliers, les installations de réception de télévision puissent être adaptées avant le 1er janvier 2015.

La campagne visera à informer les citoyens sur les changements qui affectent leur zone géographique ainsi que sur les actions nécessaires pour adapter leurs systèmes d'antennes collectives.