La télévision publique en Espagne a un coût nettement inférieur à la moyenne européenne

Selon les données de l'étude « Situation actuelle et tendances de la radio et de la télévision publiques en Europe », menée par l'Université de Saint-Jacques-de-Compostelle, la radio et la télévision publiques en Espagne se situent en dessous de la moyenne européenne en termes de coût par habitant, par ménage, PIB et pouvoir d'achat (PPA), et ont connu la plus forte réduction budgétaire au cours des 5 dernières années (-35,2 %).

Les services audiovisuels publics espagnols, étatiques et régionaux, sont parmi les meilleurs d'Europe en termes d'efficacité. L'ensemble de la radio et de la télévision publiques espagnoles est nettement inférieur à la moyenne européenne en termes de coût par habitant, foyer, PIB et pouvoir d'achat (PPA), tout en maintenant des niveaux élevés de productivité et de qualité de son service.

C’est l’une des principales conclusions qui ressortent de l’étude Situation actuelle et tendances de la radio et de la télévision publiques en Europe, dirigé par l'Université de Saint-Jacques-de-Compostelle, en collaboration avec les Universités de Barcelone, de Navarre, de Castille-La Manche (Cuenca), des Îles Baléares, d'Andalousie (Málaga), du Pays Basque, de Vigo et de La Corogne. Il s'agit d'un rapport préparé pour FORTA dans le but d'analyser l'impact des services audiovisuels publics dans un environnement social et économique à l'échelle internationale.

L'étude, dans une double perspective étatique et régionale, passe en revue le service public audiovisuel en Espagne, approfondit les différents modèles européens et réalise une analyse particulière des deux plus similaires à celui de notre pays, l'Allemagne et la Belgique, où la radio et la télévision publiques régionales locales ont également une fonction et une présence très importantes. Leurs structures et leur système de financement sont comparés au modèle des radios et télévisions régionales associées à FORTA.

Coût par habitant

Selon l'étude, le coût moyen par habitant de la radio et de la télévision publiques dans l'UE en 2014 était de 66,9 euros, contre 38,9 euros en Espagne. La différence monte en flèche par rapport au Danemark, pays qui arrive en tête avec 164,1 euros de coût par habitant/an. Le coût par ménage européen moyen s'élève à 156,2 euros contre 98,8 au total en Espagne.

Un autre fait important est sa corrélation avec le PIB. Les dépenses dans l'UE s'élèvent à 2,4 euros pour mille euros de PIB, tandis qu'en Espagne, elles tombent à 1,7 euros pour mille euros de produit intérieur brut alloué aux services audiovisuels publics. Il est encore en baisse d'un dixième de plus (1,6 euros) sur le coût du pouvoir d'achat (PPA sur PIB) par rapport aux 2,4 euros de la moyenne européenne.

En outre, les chaînes de télévision publiques de notre pays ont connu la plus forte réduction budgétaire de l'UE au cours des 5 dernières années (-35,2%), suivies par celles de pays comme Chypre (-32,7%), le Portugal (-29,9%), la Pologne (-17,4%), l'Irlande (-11,5%) et l'Italie (-10,04%). A l'opposé se trouvent des pays comme la Hongrie (+65,7%), la Lituanie (+37%) ou le Danemark (+12,6%), où des augmentations significatives ont eu lieu.

Comparaison avec l'Allemagne et la Belgique

Si l’on étend la comparaison au modèle de proximité, formé par les radios et télévisions régionales en Allemagne et en Belgique, avec un modèle similaire au nôtre, la différence est encore plus significative. Ainsi, le coût par habitant des neuf radios et télévisions publiques allemandes associées à l'ARD était de 85 euros en 2014 et celui des deux télévisions régionales belges (la VRT flamande et la RTBF francophone) était de 72,5 euros, contre une moyenne FORTA de 28,5 euros par habitant.

Alors que les stations de radio et de télévision FORTA ont perdu 19 % de leur financement entre 2012 et 2014, les chaînes allemandes ARD ont augmenté de 8,5 % et les chaînes belges de 3,5 %. Le coût des régionales allemandes est de 2,37 euros pour mille euros de PIB, contre 1,23 euros pour les régionales regroupées dans FORTA.

Création d’emplois et productivité

Selon les données d'Eurostat 2015, le marché européen de la communication et de l'information génère 7 millions d'emplois directs et un chiffre d'affaires mondial annuel de 1,34 billion d'euros, ce qui représente 9,5 % du PIB de l'UE. La productivité par salarié la plus élevée correspond aux secteurs des télécommunications et de la radiodiffusion, avec respectivement 165 000 et 106 000 euros.

Les sept pays européens ayant le plus grand volume d'emploi dans ce secteur sont l'Allemagne avec 1 183 000 salariés, suivie du Royaume-Uni avec 1 062 000 ; France, 714 000 ; Italie, 602 000 ; Espagne, 429 000 ; Pologne, 402 000 ; et Hollande, 322 000.

L'emploi dans l'industrie culturelle européenne est dominé à 94 % par des PME. Quelque 120 000 microentreprises (96% du secteur) sont liées aux activités audiovisuelles, même si dans la radiodiffusion, ce pourcentage tombe à 85% en raison du nombre plus important de moyennes et grandes entreprises. Les PME de l'audiovisuel fournissent 315 000 emplois (75 % du secteur), avec 32 % de la valeur ajoutée du secteur.