Un conseil de l'audiovisuel indépendant ?

Une fois que l'Exécutif a approuvé la création du Conseil national des médias audiovisuels, reste désormais la partie la plus difficile : définir sa constitution, son autonomie et ses pouvoirs.

Le futur Conseil d'État des médias audiovisuels (CEMA), l'organisme qui régulera et supervisera le secteur et assurera la transparence et le pluralisme dans les médias publics, est débattu entre deux modèles : celui proposé par le PSOE qui prévoit que les membres du Conseil soient élus à la majorité qualifiée du Congrès, garantissant ainsi l'indépendance de l'organisme ; et un autre, qui soutient le PP et certains groupes minoritaires de la Chambre qui soutiennent qu'il devrait être rattaché à la Commission Nationale du Marché des Télécommunications (CNMT).

Il existe également des divergences évidentes concernant les fonctions que cet organe aura. Alors que les socialistes partent d'un Conseil, rattaché au ministère de la Présidence au lieu de la CNMT, qui ne dicterait que des instructions contraignantes mais non obligatoires, les populaires comprennent que c'est la CNMT elle-même qui devrait superviser le secteur de l'audiovisuel et des télécommunications avec la CEMA comme organe uniquement consultatif.

Por parte de CiU aunque inicialmente respaldaba esta opción, llegando a presentar una enmienda en el Congreso en esta línea, finalmente parece haberse aliado con el Ejecutivo a favor de un Consejo autónomo con potestad, incluso, de solicitar a los operadores cualquier documentación que justifique el cumplimiento de la ley.

En su trámite parlamentario los diferentes grupos han llegado a presentar más de 400 enmiendas, muchas de ellas relativas a la supervisión y protección de los menores o la emisión publicitaria.