La concurrence inflige une amende de 15,6 millions à Mediaset

La Commission nationale de la concurrence inflige une amende à Mediaset España pour non-respect présumé de la résolution du Conseil du CNC du 28 octobre 2010 qui a autorisé, sous réserve d'engagements, l'opération de concentration de Telecinco et Cuatro.

Dans le cadre du contrôle du respect de la Résolution du 28 octobre 2010, dans laquelle la Commission Nationale de la Concurrence (CNC) a donné son feu vert à la fusion entre Telecinco et Cuatro, imposant une série d'engagements, le Conseil de la CNC a émis une Résolution le 6 juin 2012, dans laquelle il a indiqué que Mediaset n'avait pas respecté plusieurs de ces engagements qu'elle avait volontairement pris et qui ont rendu possible l'autorisation. de l’opération.

Parmi eux, Competition a attiré l'attention sur l'obligation de séparation fonctionnelle entre Publiespaña et Publimedia. Le CNC a indiqué que Mediaset avait retardé de manière injustifiée la renonciation aux droits préférentiels d'acquisition de contenus audiovisuels, ainsi que l'octroi de droits d'option pour ajuster la durée des contrats en cours (et dans certains cas, ne l'avait pas proposé). De même, Mediaset aurait inclus des clauses interdites dans certains contrats d'acquisition de contenus audiovisuels.

Le Conseil du CNC a établi qu'il existait des indices de non-conformité de la part de Mediaset, à travers le développement d'une stratégie de liaison de fait pour la vente de publicité sur ses chaînes, qui aurait été renforcée par l'introduction d'un nouveau modèle de marketing pour la publicité de Mediaset.

Or, dans sa résolution du 6 février 2013, le Conseil du CNC a déclaré le non-respect avéré de la résolution du 28 octobre 2010, ce qui constitue une infraction très grave classée à la section 4.c) de l'article 62 de la loi 15/2007 du 3 juillet sur la défense de la concurrence, imposant à Mediaset España une amende de 15,6 millions d'euros.

Mediaset réitère le respect de ses engagements

La sanction imposée à Mediaset España par la Commission Nationale de la Concurrence pour la prétendue violation des engagements pris lors de l'acquisition de Sogecuatro est, de l'avis de Mediaset España, « outre qu'extravagante, totalement injustifiée ».

Ces engagements prévoyaient l'établissement de certaines restrictions lors de la commercialisation de la publicité télévisée et de l'acquisition de contenus afin d'éviter les abus découlant de l'hypothétique position dominante que Mediaset España détiendrait sur les deux marchés (vente de publicité et acquisition de contenus).

Chacun des engagements a ensuite été élaboré par le CNC, qui a approuvé et imposé unilatéralement un plan d'action que Mediaset España a contesté devant la juridiction.

Compte tenu de la sanction imposée, l'entreprise précise que "Mediaset España n'a violé aucun engagement en matière de publicité. Si tel avait été le cas, il n'aurait pas de sens que, bien que les parts d'audience de Telecinco et Cuatro aient été maintenues avant la concentration, Mediaset España ait été obligée de réduire le prix moyen de sa publicité, cédant ainsi des parts de marché. Par conséquent, le comportement critiqué par le CNC n'a pas conditionné le fonctionnement du marché."

Mediaset España nie avoir commis « une infraction en termes d'acquisition de contenus, entre autres raisons parce que la règle prétendument violée ne fait pas partie des engagements assumés par l'entreprise, mais plutôt du Plan d'action imposé par la suite par le CNC, qui a fait l'objet d'un recours à l'époque par Mediaset España et qui est actuellement en attente d'une résolution judiciaire ».

Quoi qu'il en soit, Mediaset España considère que la sanction n'établit aucune correspondance avec des éléments factuels, juridiques ou, bien entendu, économiques.