Competition imposes a fine of 15.6 million on Mediaset

The National Competition Commission fines Mediaset España for allegedly failing to comply with the Resolution of the CNC Council of October 28, 2010 that authorized, with commitments, the Telecinco and Cuatro concentration operation.

Within the framework of monitoring compliance with the Resolution of October 28, 2010, in which the National Competition Commission (CNC) gave the green light to the merger between Telecinco and Cuatro, imposing a series of commitments, the Council of the CNC issued a Resolution on June 6, 2012, in which it indicated that Mediaset had failed to comply with several of these commitments that it had voluntarily assumed and that made the authorization possible. of the operation.

Among them, Competition drew attention to the obligation of functional separation between Publiespaña and Publimedia. The CNC indicated that Mediaset had unjustifiably delayed the waiver of preferential acquisition rights for audiovisual content, as well as delayed the granting of option rights to adjust the duration of current contracts (and in some cases, had not offered it). Likewise, Mediaset would have included prohibited clauses in certain contracts for the acquisition of audiovisual content.

El Consejo de la CNC establecía que existían indicios de su incumplimiento por Mediaset, mediante el desarrollo de una estrategia de vinculación de facto de la venta de publicidad de sus canales, que se habría visto reforzada por la introducción de un nuevo modelo de comercialización de la publicidad de Mediaset.

Ahora, en su Resolución de 6 de febrero de 2013 el Consejo de la CNC ha declarado acreditado el incumplimiento de la Resolución de 28 de octubre de 2010, lo cual constituye una infracción muy grave tipificada en el apartado 4.c) del artículo 62 de la Ley 15/2007, de 3 de julio, de Defensa de la Competencia, imponiendo a Mediaset España una sanción de 15,6 millones de euros.

Mediaset reitera el cumplimiento de los compromisos

La sanción impuesta a Mediaset España por la Comisión Nacional de Competencia por la presunta infracción de los compromisos asumidos durante la adquisición de Sogecuatro es, a juicio de Mediaset España, “aparte de extravagante, totalmente injustificada”.

Dichos compromisos suponían el establecimiento de ciertas restricciones a la hora de comercializar la publicidad en televisión y de adquirir contenidos con el fin de evitar un abuso derivado de la hipotética posición de dominio que Mediaset España ostentaría en ambos mercados (venta de publicidad y adquisición de contenidos).

Cada uno de los compromisos fue desarrollado posteriormente por la CNC, que de forma unilateral aprobó e impuso un Plan de Actuación que Mediaset España ha impugnado en vía jurisdiccional.

Ante la sanción impuesta, la compañía aclara que “Mediaset España no ha incumplido ningún compromiso en materia publicitaria. De haber sido así no tendría sentido que, a pesar de haberse mantenido las cuotas de audiencia de Telecinco y Cuatro previas a la concentración, Mediaset España se haya visto obligada a reducir el precio medio de su publicidad, cediendo cuota de mercado. Por lo tanto, la conducta reprochada por la CNC no ha condicionado el funcionamiento del mercado”.

Mediaset España desmiente que haya cometido “infracción en materia de adquisición de contenidos, entre otras razones porque la regla supuestamente vulnerada no forma parte de los compromisos asumidos por la compañía, sino del Plan de Actuación impuesto posteriormente por la CNC, que fue recurrido en su momento por Mediaset España y que actualmente se encuentra pendiente de resolución judicial”.

En todo caso, Mediaset España considera que la sanción no establece ninguna correspondencia con elementos fácticos, jurídicos ni, por supuesto, económicos.