L’Europe jette les bases d’un futur marché unique numérique

La Commission européenne a l'intention de faire pression en faveur d'une réforme ambitieuse de la réglementation européenne en matière de télécommunications, ainsi que de revoir la directive sur les satellites et les câbles afin d'évaluer si son champ d'application doit être étendu aux diffuseurs de transmissions en ligne.

La Commission européenne est prête à définir la stratégie pour parvenir à un marché unique numérique en Europe d’ici fin 2016. L’objectif de ce marché unique numérique est d’abattre les barrières réglementaires et, enfin, de passer de 28 marchés nationaux à un marché unique. La Commission estime qu'un marché unique numérique pleinement fonctionnel pourrait générer environ 415 milliards d'euros par an et créer des centaines de milliers de nouveaux emplois.

La stratégie comprend un ensemble de 16 actions à réaliser d'ici fin 2016. Elle repose sur trois piliers : un meilleur accès des consommateurs et des entreprises aux biens et services numériques dans toute l'Europe ; créer les conditions adéquates et des conditions de concurrence équitables pour que les réseaux numériques et les services innovants puissent prospérer ; et maximiser le potentiel de croissance de l’économie numérique.

L'une des propositions consiste à mettre fin à la géolocalisation injustifiée, une pratique discriminatoire utilisée pour des raisons commerciales, lorsque les vendeurs en ligne refusent aux consommateurs l'accès à un site Web en fonction de leur emplacement ou les redirigent vers un magasin local proposant des prix différents.

La Commission fera également pression en faveur d'une législation européenne sur le droit d'auteur plus moderne, y compris des propositions législatives visant à réduire les différences entre les régimes nationaux de droit d'auteur et à permettre un accès en ligne plus large au contenu culturel dans toute l'UE.

Il vise également à réexaminer la directive sur le satellite et le câble afin d'évaluer si son champ d'application devrait être étendu aux diffuseurs en ligne et d'explorer les moyens d'améliorer l'accès transfrontalier aux services de radiodiffusion en Europe.

La Commission présentera une réforme ambitieuse de la réglementation européenne en matière de télécommunications et révisera le cadre des médias audiovisuels pour l'adapter au 21e siècle, en se concentrant sur le rôle des différents acteurs du marché dans la promotion des œuvres européennes (diffuseurs TV, fournisseurs de services audiovisuels à la demande,…).

De plus, il analysera de manière exhaustive le rôle des plateformes en ligne (moteurs de recherche, réseaux sociaux, magasins d'applications,...) sur le marché.

Enfin, il proposera une « initiative pour la libre circulation des données européennes ». Les services sont souvent entravés par des restrictions sur la localisation des données, restrictions qui n'ont souvent rien à voir avec la protection des données personnelles. En outre, la Commission lancera une initiative « Cloud européen » qui comprendra la certification des services cloud, le changement de fournisseur de services cloud et un « cloud de recherche ».

Réaction AMÉTIQUE

AMETIC, Association multisectorielle des entreprises espagnoles d'électronique, de technologies de l'information, de communication et de contenu numérique, a hautement apprécié l'initiative de la Commission européenne visant à réaliser un marché unique numérique comme stratégie fondamentale pour améliorer la compétitivité de l'Union européenne.

AMETIC comparte la visión de la Comisión de que es necesario seguir avanzando hacia un Mercado Único Digital dónde todo lo que es posible en el mundo físico lo sea también en el mundo digital. En este sentido, AMETIC apoya un modelo sostenible de crecimiento a través de la transformación digital de todos los sectores productivos y de la propia Administración Pública, basado en la innovación, el conocimiento y la inversión. “Nuestro sector está preparado para apoyar el proceso”, apunta de Riva.

AMETIC coincide con la Comisión Europea en que es fundamental centrarse en los tres ámbitos de actuación señalados y reconoce el esfuerzo de esta institución para poner en marcha distintas iniciativas tendentes a la consecución de los objetivos durante los años 2015 y 2016.
No obstante, AMETIC destaca que, dado que muchas de estas iniciativas deberán ser objeto de posterior desarrollo, es crítico agilizar su implementación efectiva a la vez que se optimiza la seguridad jurídica de los distintos agentes implicados, para lo cual es imprescindible asegurar el cumplimiento de los calendarios fijados, la continua monitorización del estado real de las medidas a adoptar y promover la participación del mayor número posible de actores, tarea en la cual AMETIC se compromete a seguir colaborando como ha venido haciendo hasta el momento como referente del ecosistema TIC en España.

De l'avis d'AMETIC, le Gouvernement et le régulateur doivent orienter leurs actions vers une mise en œuvre agile du marché unique numérique et vers des politiques qui favorisent la croissance du tissu industriel espagnol, en tenant compte des grandes et des petites entreprises, en tenant compte du fait que la régulation est un moyen et non une fin en soi et dont l'objectif doit être de maintenir des marchés actifs, durables et en croissance qui profitent aux consommateurs et garantissent l'innovation, le déploiement d'infrastructures et la génération d'emplois.

Le marché unique numérique sera à l'ordre du jour du Conseil européen des 25 et 26 juin 2105.