欧州委員会は、デジタルプラットフォームに適用される新しい基準を提案しています

ヨーロッパは、ソーシャルネットワーク、オンライン市場、および組合で動作する視聴覚コンテンツの配布など、すべてのデジタルサービスで完全な新しい標準を集めています。

ザ 欧州委員会 今週は、ソーシャルネットワーク、オンライン市場、欧州連合で動作する視聴覚コンテンツの配布など、すべてのデジタルサービスの新しい標準の完全なセットであるデジタル分野の野心的な改革を提案しました。 デジタルサービスの標準とデジタル市場の標準.

新しい規範は、消費者とその基本的権利をオンラインでよりよく保護し、すべての人にとってより公平でオープンなデジタル市場につながります。単一市場全体の最新の規範コードは、イノベーション、成長、競争力を促進し、ユーザーのオンラインサービスに新しく、より良い、信頼性が高いことを提供します。

また、小規模なプラットフォーム、中小企業、新興企業の拡大をサポートし、単一市場全体で顧客へのアクセスを促進し、同時にコンプライアンスコストを削減します。さらに、新しい規範は、単一市場へのアクセスの保護者になった、または守られているオンラインプラットフォームによって課される不公平な条件を禁止します。 2つの提案は、これがヨーロッパのデジタル10年であるという委員会の目的のための中心的な要素です。

Margrethe Vestager、デジタル時代に適応したヨーロッパのポートフォリオを担当するエグゼクティブバイスプレジデントは、「2つの提案は単一の目的を追求しています。ユーザーとして、ヨーロッパで営業している企業がオンラインで読むニュースを無料でオンラインで信頼することができることを保証することです。

内部市場委員、 ティエリー・ブレトン、「多くのオンラインプラットフォームは、市民や企業の生活、さらには社会や民主主義の中心的な役割を果たしてきました。今日の提案を通じて、今後数十年のデジタル空間を組織します。

デジタルサービスの標準

デジタルサービスのパノラマは、電子商取引に関する指令が採用された20年前とは非常に異なります。オンライン仲介業者は、デジタル変革の基本的なエージェントになりました。特に、オンラインプラットフォームは、消費者と革新に重要な利点を生み出し、組合内外で国境を越えた貿易を促進し、さまざまなヨーロッパの企業や商人に新しい機会を提供しました。

同時に、彼らは違法なコンテンツを広めたり、オンラインで違法な商品やサービスを販売する手段として虐待することができます。情報交換やオンライン貿易のためのほぼ公共スペースなど、いくつかの非常に大きなプラットフォームが登場しています。これらは体系的になり、ユーザーの権利、情報の流れ、人口への参加に特別なリスクを引き起こしています。

デジタルサービスの標準では、適用されます 拘束力のある義務 EUのスケールでは、消費者を商品、サービス、またはコンテンツと結びつけるすべてのデジタルサービスに合わせて、違法なコンテンツの最速の撤回のための新しい手順、およびオンラインユーザーの基本的権利の完全な保護を含む。新しい規制は、人権、自由、民主主義、平等、法の支配の尊重など、ヨーロッパの価値観に従って、ユーザー、仲介プラットフォーム、公的機関の権利と責任を再調整します。この提案は、民主主義の回復力を改善することを目的とするヨーロッパ民主主義の行動計画を補完します。

具体的には、デジタルサービスの標準では、デジタルサービスに適用されるEUスケールで一連の新しい調和義務を導入します。これらのサービスの規模と影響から慎重に卒業します。

オンラインで商品、サービス、または違法なコンテンツの撤回に関する規則。
コンテンツがプラットフォームによって誤って抑制されているユーザーを保護します。
プラットフォームがシステムの乱用を回避するためのリスクベースの措置を講じるための新しい義務。
ユーザーにコンテンツを推奨するために使用されるオンライン広告とアルゴリズムに関連するものを含む、広範なスコープ透明性測定。
たとえば、プラットフォーム操作を制御する新しい力は、研究者の重要なデータへのアクセスを促進します。
違法な商品やサービスの換算を見つけるのに役立つオンライン市場における企業のトレーサビリティに関する新しい基準。
単一市場全体で効果的な適用を保証する公的機関間の革新的な協力プロセス。

ラス 人口の10％以上に達するプラットフォーム EU（4500万人のユーザー）は体系的であると見なされ、自分のリスクを制御する特定の義務だけでなく、新しい監督構造の対象となります。この新しい説明責任フレームワークは、全国デジタルサービス評議会評議会で構成され、非常に大きなプラットフォームの監督に関する特別な権限を備えています。

デジタル市場の標準は、単一市場で「アクセス保護者」として機能する特定のプラットフォームの行動から導き出された否定的な結果に対処しています。これらは、内部市場に大きな影響を与えるプラットフォームであり、企業が顧客にリーチして享受したり、根付いた永続的なポジションを楽しんだりするための重要なアクセスドアとして機能します。

これらは、私的規範の作成者として行動し、企業と消費者の間のボトルネックとして機能する力を持つプラットフォームです。時には、これらの企業はプラットフォームエコシステム全体を制御します。アクセスガードが不公平な商業慣行を適用すると、企業や競合他社の貴重で革新的なサービスが消費者にリーチしたり、ゆっくりとしたりすることができなくなります。これらの標準のいくつかの例は、ユーザーが特定のサービスを使用する義務があり、別のサービスを変更する可能性がほとんどないこれらのプラットフォームまたは状況で運営されている企業のデータの非公式の使用です。

デジタル市場の標準は、プラットフォームと企業間の関係に関する規制、EUプラットフォーム天文台の結論、および能力法の適用によるオンライン市場の管理における委員会の広範な経験に基づいています。特に、アクセス保護者によってこれらの不公平な慣行を定義および禁止する調和した規範を確立し、市場調査に基づいて実行メカニズムを確立します。同じメカニズムは、規制で確立された義務が、絶え間ない進化のデジタル現実で更新されることを保証します。

デジタル市場の標準は、アクセスガーディアンとして指定される客観的な立法基準に準拠する、検索エンジン、ソーシャルネットワーク、オンライン仲介サービスなど、不公平なプラクティスをより多くする傾向がある主要な基本プラットフォームサービスにのみ適用されます。
疑わしいアクセス保護者の決定が設立される定量的しきい値を定義します。

委員会はまた、市場調査後にアクセスガーディアンなどの企業を指定する権限を持っています。ユーザーがコンピュータープログラムをアンインストールしたり、事前にインストールされたアプリケーションをアンインストールしたりするなど、一連の明確に不公平なプラクティスを禁止します。たとえば、第三のパーティコンピュータープログラムが正しく機能し、独自のサービスと対話することが許可されている特定の測定など、特定の対策を積極的に採用するには、アクセス保護者が必要です。新しい基準の有効性を保証するために、世界のアクセスガーディアンボリュームの最大10％の罰金に変換できる違反により制裁を課します。

の場合 繰り返しの犯罪者、これらの制裁は、コンプライアンスを保証するのに等しく効果的でない他の代替手段が利用可能である場合、特定の企業の売却に拡張できる構造対策を採用する義務を伴う場合があります。

委員会は、特定の市場調査を実施して、アクセス保護者に関する新しいルールがデジタル市場の急速なペースに準拠するようにするために、これらの基準にアクセス保護者の新しい慣行とサービスを追加する必要があるかどうかを評価することができます。

欧州議会と加盟国は、通常の立法手続きに従って委員会の提案について議論します。