トランプ大統領の映画関税：スペインの業界は世界規模の課題に直面する立場にある

ファビア・ブエナベントゥラ (パテ)、フェラン・セラ(弓）、フェリペ・ラーゲ（アガピ）とルベン・サラウザ（カナリア諸島の視聴覚クラスター）米国外で制作された映画に100％の関税を課すというドナルド・トランプ米国大統領の発表に反応し、この決定はスペインのオーディオビジュアル産業に重要な影響を与えるだろう。

の 国際政治 単なる ツイート It can put the economic-cultural structure of an entire planet in check.深い発言 イデオロギー的で保護主義的 彼らは次のような形でドレスアップします。 愛国的な要求 文化産業における重大な構造変化を予測するため。グローバリゼーションと国際的（そして多くの場合、大洋を越えた）共同制作という新たなパラダイムが確立されると、業界はおそらくその目標に近づくことになるでしょう。 n回目の変換。

去年の５月５日、 ドナルド・トランプ にきっぱりと述べられている × 「他国」が映画製作者やスタジオを「米国外」に「引きずり出す」ために提供する「奨励金」のせいで、この国の映画産業は急速に「死滅」しつつある、と。アメリカ大統領は診断の中で、ハリウッドと他の地域の両方が「荒廃した” a consecuencia de un “esfuerzo conjunto” de otras naciones, lo que implicaba una “amenaza a la seguridad nacional”. Su mensaje iba más allá, dado que afirmaba que esta producción en terceros países permitía incluir “propaganda” en los filmes y series.

この分析に基づいて、トランプ大統領は、 商務省 そして、へ 米国通商代表部 海外で製作され米国に到着するすべての映画に100％の関税を課すこと。 「私たちは再び米国で映画が製作されることを望んでいます」と彼は強調した。

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ドナルド・トランプ大統領の関税に関する質問

ドナルド・トランプの発言には、特に彼の発言に関して数十の疑問が残る 適用範囲。映画のみに限定されるのでしょうか？ Would it affect productions aimed at VOD platforms or the exhibition market? Does international co-production already limit the American identity of the production? Is it the location of filming and post-production that defines the threat to American cinema? Does it refer to the nationalities of the people who make up the production teams?

アメリカ合衆国 の制作費を計上した 145億4,000万ドル、 この数字は2022年に比べて26%低い。 主に、映画を撮影するというスタジオの決定によるものです。 ヨーロッパ諸国。

への声明では BBCワールド、 カースティ・ベル, 英国の制作会社のエグゼクティブディレクター ゴシキヒワ、次のような国際的なヒットとどのようにみなされるかについて率直に尋ねられました。 バービー, アメリカのワーナー・ブラザース映画が配給した映画で、「実質的に全編」イギリスで撮影された。 「お金の出所のせい？脚本、監督、タレント、撮影場所のせい？」彼は同じ媒体について質問した。 ティモシー・リチャーズ、これらの未知の点に関連して、ヨーロッパの映画チェーンVueの創設者。

もありません 同意 北米の産業自体の中でも。の 映画協会 トランプ政権の決定についてはコメントを控えた。最新の報告書によると、アメリカの映画産業は世界の主要市場においてアメリカの貿易収支にプラスをもたらした。しかし、調査会社によると、 プロドプロ、米国は145億4,000万ドルの生産支出を記録しました。 この数字は2022年に比べて26%低い。 これは主に、ヨーロッパ諸国で映画を撮影するというスタジオの決定によるものです。

過去3年間で彼らは負けた 18,000のフルタイムの仕事、そのほとんどは次の場所にあります。 カリフォルニア。

The fall has directly impacted positions such as camera operators, lighting technicians, electricians, set managers and American makeup artists.からのデータによると、 Alianza Internacional de Empleados de Escenarios Teatrales、過去3年間で彼らは負けました 18,000のフルタイムの仕事、そのほとんどはカリフォルニアにあります。

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ハリウッド業界: 横断的な問題

En una industria cinematográfica estadounidense en la que los grandes estudios no se resienten de su expansión, al contrario que su propio tejido productivo, existe un 優先試合 で 傑出した世界市場。大手プロダクションに撮影を米国領土に戻すよう求めるドナルド・トランプ政権のカードがテーブルにある中、こうした決定では移行期にある業界の問題は解決しないと考える声もある。 技術も人間も。

自分の ハリウッド 国内では深刻な競争があった：次のような州からの税制上の優遇措置。 ジョージア ああ ニューメキシコ州 これらの地域をアメリカの映画製作の中心地に変えました。

コンサルタント ハワード・ホモノフ、彼の1つで 米国版フォーブスへの最近の寄稿は、アメリカの映画産業の現状は、海外での撮影を決定したことによって正当化されているのではなく、アメリカの映画産業や政府自体によって解決されていない問題の蓄積によって正当化されていると分析している。新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の影響から、VOD プラットフォームのさまざまな収益モデルに至るまで、数多くのストライキ、展示会の落ち込み、ケーブルテレビの崩壊、またはショートビデオの世界的な現象を通じて、彼らは次のような状況を描きます。 不安定な見通し これまでよりも確実性が低くなります。

ハリウッド自体でも、国内では深刻な競争があった。 ジョージア (ウォルト・ディズニー・カンパニーのお気に入りオプションの 1 つ) または ニューメキシコ州 これらの地域をアメリカの映画製作の中心地に変えました。この点について、 フェラン・セラ の 弓 (Federación de Productoras Audiovisuales) considera que no se debe obviar “la 象徴的かつ政治的な負荷 広告の」は、歴史的に民主党の州であるカリフォルニアの映画産業に空間的に向けられました。

の知事 カリフォルニア のインセンティブパッケージを提案しました 75億ユーロ、紛争も問題であることを示しています。 戦い 彼のために 政治的および産業的リーダーシップ 国内自体の中で。

同協会の会長によれば、この提案は州知事との対決の試みと解釈される可能性があり、そのため自らを「の擁護者 メジャー そして国家産業「このような状況の中、1月にトランプ大統領によってハリウッドの特別代表に任命されたジョン・ボイト氏が10％から20％の税額控除を提案していたであろうことがリークされている。並行してカリフォルニア州知事は75億ユーロの奨励策を提案しているが、これはこの紛争が国内の政治的・産業的リーダーシップを巡る争いでもあることを示している」と彼は説明する。

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スペイン、米国の生産に直面

期限も具体的な措置もなく、この介入の影響を緩和するために政府による交渉の可能性を待っているため、世界の生産業界はこのニュースに警戒している。スペインの状況は特に注意深く監視されています。 スペイン視聴覚ハブ 近年では、国際的な作品へのサービスの提供に多大な努力を払っています。

国際的な作品の撮影が増加している スペイン への注目すべき投資も伴っている インフラストラクチャー を考慮すると、長期間にわたって償却されるように設計されています。 次元と野心。

報告書によると 「スペインにおける国際映画撮影に対する奨励金の経済的影響」 スペイン映画委員会のスペインでの撮影に関する評価では、2019 年から 2022 年までの期間に、スペインで奨励された 165 の国際映画およびテレビ作品が、 最小影響額は13億2,000万ユーロ、年間平均 7,080 人の FTE 雇用を生み出しています。新型コロナウイルス感染症の期間をカバーするこれらのデータは、年々増加しています。たとえば、スペインで撮影を行っている国際的なオーディオビジュアル制作会社の協会であるプロフィルムが提示した、2023年の撮影に関するデータは、 1億9,750万、 雇用契約数10,000件 および社会保障への貢献 2,170万ユーロ。

スペインでの国際作品の撮影の増加に伴い、注目すべき投資も行われています。 インフラストラクチャー を考慮すると、長期間にわたって償却されるように設計されています。 次元と野心。その中でもひときわ目立つのが、 マドリッド コンテンツ シティ、Secuoya Studios や Netflix などの企業の取り組みを主催します。カタルーニャ視聴覚公園。新たな研究 光の街アリカンテ、確かに現在はヨーロッパの作品、または新しい作品に焦点を当てています。 HUB オーディオビジュアル を中心に構築されるような開発中 コルーニャの没入学習 の ガリシア州のチック市、ああ プンタ ゾローザ シネマ シティ 彼 バスク地方。

報告書によると 「スペインでの国際映画撮影に対する奨励金の経済的影響、 そこにあるのは「 リスク 1 つの 過度の依存 比較的少数の投資のうち アメリカの企業”。

これらの撮影の原動力は、技術力やサービス力の面で成長し統合されたオーディオビジュアル業界の才能に支えられているだけでなく、国家からのボーナスを含む魅力的な税制優遇措置によっても支えられています。 25～30% まで到達できる 特別な経済財政制度を持つコミュニティでは 50%、カナリア諸島のような。オーディオビジュアル制作に対するこの世界的な取り組みは、海外の制作、特にアメリカの大手ストリーマーやスタジオが推進する制作なしで維持できるでしょうか?前述のスペインでの銃撃事件の報告書の中で、関係者は次のように述べています。 過剰依存の危険性 比較的少数のアメリカ企業による投資の割合。」

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生産者団体の立場

スペインのオーディオビジュアル業界は、ドナルド・トランプ大統領が発表した関税政策の適用によって起こり得る影響を懸念している。不確実性の中で行動することに慣れているため、その決定はビジネスを混乱させる可能性があります。 集団戦略 中期的には、チェーンのすべての部分が関与していましたが、ヨーロッパのオーディオビジュアルエコシステムの新しい段階に対応するために再調整できるかどうかは誰にもわかりません。

海外で撮影された作品へのこれらの関税の適用」人為的に高価にするだろう 独自の業界だ」とフェラン・セラ氏（PROA）は語った。

に ワックス(BOW)、これらの措置を適用すると、 マイナスの影響 米国を含む世界のオーディオビジュアル業界に向けて。海外で撮影された作品へのこれらの関税の適用」人為的に高価にするだろう 「自国の産業」に影響を及ぼし、企業の競争力に影響を与え、「米国が過去数十年間に持ってきた文化外交と国際的展開の最も効果的な手段の一つ」を弱体化させることになる。別の問題は、関税に関税も含まれているかどうかだろう。 ヨーロッパの作品がアメリカで展示される, スペインでの同社の映画館のスクリーンシェアが70％以上であることと比較すると、「残りの競争」です。

ファビア・ブエナベントゥラのマネージャー パテ、を代表する協会。 スペインの独立した生産部門の 85%、であると認識します。明らかなショック」というニュースが話題になったが、すぐに適用されるわけではない。「世界のサービス貿易に関税を課さないことを2026年まで猶予するというWTO協定が発効しており、映画やシリーズもそこに含まれている」と彼は説明する。 フェリペ・ラーゲ・コロ の ツァイトゥン・フィルムズの社長 アガピ （ガリシア独立生産者協会）は、「法的枠組みと既に統合され堅実な市場力学の両方に疎い大統領」に典型的なこの措置の可能性のある道筋に疑問を呈している。

En el caso de que la medida propuesta por Donald Trump se concrete, los representantes de las asociaciones están de acuerdo con que 影響を与えるだろう に直接 スペイン生産。 「短期的には、すでに国際的な生産者や流通業者の間で不確実性が生じている」とセラ氏は述べ、PATEの代表者もそのビジョンを確認した。「それはすでに進行中のプロジェクトに関する会話に影響を及ぼしており、疑惑や否定的なビジネス期待は投資とビジネスにとって悪材料だ」とブエナベントゥラ氏は説明する。

提案された措置が講じられた場合、 ドナルド・トランプ 具体的になってくると、その代表者は、 協会 彼らは、それが直接影響を与えることに同意します。 スペイン生産。 「短期的には、彼らはすでに 不確実性 の間で 国際的な生産者と販売業者”。

こうした明白な否定的な見方にもかかわらず、次のような問題があります。 多少の懐疑論 これらの措置の効果的な適用について。セラ氏は次のように説明しています。 コミュニケーションと交渉戦略 トランプ前大統領について：圧力の手段として積極的な措置を打ち出し、その後それを再構成するか、最初の形で適用することに失敗する。実際、発表された関税の相当部分は発効前に延期、緩和、または完全撤回されている。」 ラゲ comparte su visión: “Estos aranceles deberían afectar también a la producción estadounidense realizada en el extranjero. Y dado que eso supondría 自分の業界に損害を与える、この措置が成功する可能性は低い。」

によると、 カナリア視聴覚クラスター、「のプロモーション」 地元の才能 そして、 持続可能で回復力のあるモデル、要因への依存度が低い 外部の”。

国際的な映画撮影がますます決定的な役割を果たしている自治コミュニティの分野別協会として、 カナリア視聴覚クラスター 「警戒主義者」である必要はないと考えています。 ルベン・サラウザ同協会の会長は、この状況が「重大な影響」をもたらす可能性があることを認識しており、米国の生産量の減少が大きな影響を与えるとは考えていない。 前後 カナリア諸島業界では、「ヨーロッパがスペインとカナリア諸島にとって主要かつ戦略的な顧客であり、存在感が増し、長期的な連携モデルが強化されているという事実を見失ってはなりません。」

Ante este contexto, remarca Zarauza, es “importante ヨーロッパの文化政策を強化する同様に、クラスターは、「地元の人材の育成と、外部要因への依存度を低くし、カナリア諸島の視聴覚エコシステムの創造的かつ生産的な発展に重点を置いた、持続可能で回復力のあるモデルに賭ける」ことを推進し、「独自の産業」を強化するための措置を継続的に講じる必要があると考えている。

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文化への権利、文化産業の擁護論

映画業界における世界的な制作サービスの流れの新たな変革の脅威に直面して、ヨーロッパの独立系業界は、次のような形で最初の一歩を踏み出しました。 象徴的な発言と述べ、「文化、創造性、多様な物語への民主的アクセスが今後も繁栄し続けることができる」よう各国政府の支援を求めている。 アクション、AECINE、ALMA、DAMA、FAGA、GIDOI、PROA、PATE によって作成された宣言の署名者の一人です。 Change.org。

スペイン政府からは文化大臣が アーネスト・ウルタスン 同氏は「関税合戦はどう見ても間違いだ」と述べた。 RTVEへの声明の中で、同氏は多国間合意を求め、米国外で製作された映画を罰することは「文化的および言語的多様性」の喪失という形で結果をもたらす可能性があると述べた。いかなる混乱の中でも、 セラ は、対応は「冷静かつ毅然とした、そして調整されたもの」でなければならないと考えています。 PROAからのオススメは 「不必要な」緊張の高まりを避ける そして代わりに、「」というメッセージを強化します。制度単位同様に、映画・視聴覚文化法の障害を「緊急に」解除し、スペインの視聴覚部門に対する税制上の優遇措置を強化し、「現代的で競争力のある」規制枠組みに賭けることを求めている。

ラス ヨーロッパの行政 交渉の結果に関係なく、交渉の期間に直面することになるだろう。 産業に直接影響を与えるだろう 文化団体は、自分たちの活動を促進するためにアメリカの投資を歓迎することを選択しました。 オーディオビジュアル業界。

ラゲ 逆のアプローチを選択します。 AGAPIの社長は次のように考えています。彼らと同じ関税を課すそこから「私たちは経済的にも文化的にも明らかに恩恵を受けるでしょう。」 ブエナベントゥラ の パテは中間点から、文化的多様性、コンテンツの主権、商行為の文化的例外を促進する欧州の法律を「強力に」擁護するようスペイン政府に求めている。 「そして、さらに、それは来るだろう」帰りの旅行「欧州市場に参入する際に米国のコンテンツに関税を設けることは、欧州市場ではすでに3分の2近くの市場シェアを獲得しており、影響を受けるだろう」と彼は付け加えた。

今後数週間で、ドナルド・トランプの対中関税政策の真の側面が明らかになるだろう。 映画制作。欧州の政権は交渉の期間に直面することになるが、その結果はどうであれ、 産業に直接影響を与えるだろう オーディオビジュアル産業を強化するためにアメリカの投資を歓迎することを選択した文化団体。ここ数週間、地元産業が影響を受けているだけでなく、次のような大手企業の株式市場も下落している。 Netflix、ディズニー、ワーナー ブラザース、パラマウント、ディスカバリー。この分野では懸念があり、欧州にはその可能性を実証する新たな機会が訪れるだろう。 文化政策は対立する可能性がある何度も、 米国産業の範囲、影響、積極性。

セルヒオ・フリアン・ゴメスによるレポート