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https://www.panoramaaudiovisual.com/en/2020/09/03/espana-podria-replantearse-la-implantacion-de-la-radio-digital-dab/

Tras dos décadas desde el inicio de emisiones de radio digital con tecnología DAB en España, la penetración del servicio digital de radio continúa siendo nula frente al entorno europeo que ha llevado a cabo la migración, incluso en muchos países adoptando la segunda generación del estándar DAB+.

Radio DAB

The Grupo Parlamentario Izquierda Confederal (Adelante Andalucía, Més per Mallorca, Más Madrid, Compromís, Geroa Bai y Catalunya en Comú Podem) ha presentado en el Senado una Proposal for a Law on urgent measures to promote digital terrestrial sound broadcasting.

While in the case of transition to digital terrestrial television el proceso de apagado de las emisiones analógicas finalizó el 3 de abril de 2010, en el caso de la radio, el proceso de transición a la tecnología digital no ha discurrido con igual éxito hasta la fecha.

Subsequently through the Real Decreto 1287/1999, de 23 de julio, se aprobó el Plan Técnico Nacional de la Radiodifusión Sonora Digital Terrestre. En este Plan Técnico quedaban contemplados los elementos esenciales para el desarrollo de este nuevo servicio bajo la norma europea Digital Audio Broadcasting (DAB) y se caracterizaban las distintas redes destinadas a la emisión de los distintos servicios, con gestión directa e indirecta, en los diferentes ámbitos territoriales.

While in 2000 se iniciaron emisiones regulares en las redes de cobertura nacional (FU-E, MF-I y MF-II) contempladas en el citado Plan Técnico, no ocurrió lo mismo con el resto de los servicios de las otras redes autonómicas y locales. Únicamente llegaron a celebrarse los concursos autonómicos de concesiones para la explotación del servicio en régimen de gestión indirecta previstos en dicho Real Decreto en Cataluña e Islas Baleares, aunque tan solo se iniciaron emisiones en Cataluña.

Nor was it possible to achieve a cobertura poblacional del 80 % antes de junio de 2006, tal y como se preveía en el citado Real Decreto. La cifra se estancó años antes al llegar al 51 % y fueron las redes de cobertura nacional (FU-E, MF-I y MF-II) las que permitieron alcanzarla.

DAB+A pesar de ese 51 % de cobertura, la ciudadanía no comenzó a consumir radio en DAB de manera relevante. El principal motivo fue el desconocimiento, puesto que no se desarrolló la imprescindible estrategia de comunicación propia de este tipo de procesos de transición y por tanto no se efectuó ninguna campaña promocional adecuada para presentar la nueva programación, la nueva tecnología y las ventajas que esta ofrecía al conjunto de los ciudadanos.

Aparte de ello, la lack of exclusive content y atractivos diferenciados de los disponibles en las emisiones analógicas, no motivó el inicio del consumo, ya que la oferta en DAB estaba basada, en su mayor parte, en emisoras que emitían la misma programación en FM. A ello hubo que sumarle que la oferta en los canales tradicionales de distribución de receptores domésticos y para vehículos era escasa, con precios poco asequibles. Lo mismo ocurría con los kits de adaptación para el parque de vehículos existente.

Tras casi dos décadas del inicio de emisiones de radio digital con tecnología DAB, la penetración del servicio seguía siendo prácticamente nula. Por ello, hubo un intento de relanzamiento mediante la elaboración de un plan de digitalización del servicio de radiodifusión sonora terrestre, aprobado por el Consejo de Ministros y publicado mediante Resolución de 13 de julio de 2011 de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información.

Despite this, the planned objectives were not achieved due to lack of execution. In addition, the coverage obligation was temporarily reduced from 50% of the population to 20%, establishing a period of 1 year from its approval to achieve a population coverage of 20% with DAB + technology. This coverage, in addition, should be similar to the existing coverage in FM (interiors, tunnels ...), in those areas where it is provided.

However, far from solving the migration from DAB to DAB + and laying the foundations for an effective deployment, the effect obtained was the opposite of what was intended. In fact, it was not migrated in DAB + and la cobertura en DAB quedó reducida al 20 % poblacional.

De esta manera, el servicio se deterioró notablemente y lo que era una situación provisional se convirtió en permanente. Se dejó, además, sin cobertura a audiencia muy escasa pero fiel que había iniciado recepción en DAB en todo el territorio nacional, con excepción de las áreas metropolitanas de Madrid y Barcelona que concentran la mencionada cobertura del 20 % poblacional.

Desde entonces, junio de 2011 hasta 2020 no se ha producido ningún avance. El consumo de radiodifusión sonora digital terrestre sigue siendo prácticamente nulo y solo hay servicios DAB en las citadas áreas metropolitanas, con una oferta de contenidos igual de limitada que hace casi dos décadas y con grandes dificultades de recepción en interiores.

DAB+

Situación en otros países

Los despliegues de redes de radiodifusión sonora digital terrestre están avanzando en muchos países. Suiza (con planes de apagado de la FM para 2024), Dinamarca, Alemania o Reino Unido tienen coberturas superiores al 97 %, Bélgica y Países Bajos del 95 %, Eslovenia del 73 %, Italia del 82 %, República Checa del 66 %, Austria del 60 %, Polonia del 56 %, Irlanda del 52 % o Suecia del 42 %. Incluso Francia inició emisiones en DAB+ en junio de 2018 y su cobertura ya supera el 20 %.

Regarding the stations that transmit through terrestrial digital sound broadcasting, and according to the latest data available from the European Broadcasting Union (EBU), it should be noted that the number of terrestrial digital radio stations has grown by 13% in the area EBU in the last two years, going from 1,503 to 1,697 stations.

OBD in carThere are currently 544 stations, a third of all those that exist on digital terrestrial radio, which broadcast exclusive programming that is not broadcast on FM, adding value to the radio offering. 69% of these stations are private. Regarding the territorial scope, 43% broadcast at the national level. Of all terrestrial digital radio stations, 67% are private.

Against this background, with this bill it is intended articulate urgent measures for the coordinated implementation of terrestrial digital sound broadcasting, with harmonized implementation calendars in the different territorial areas.

Spain cannot be left behind in Europe and must begin to effectively offer citizens the possibility of accessing a greater number of programs and services, with higher quality, guaranteeing the due plurality of the offer and laying the foundations for the future technological evolution of radio, with an end-to-end digitized value chain that allows the reception of free digital linear radio programming, without subscription to platforms or payments via Internet connection.

Access to the Official Gazette of the Cortes Generales (Senate), of July 2, 2020.

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By • 3 Sep, 2020
• Section: Business, Radio