民間企業はウルグアイのDTT法令に異議を唱えることを検討している

ウルグアイの民間放送局は、公募と制限付きライセンスへの参加に反対している。

民間テレビ局は、デジタル TV の運営ライセンスが 15 年間に制限され、信号にアクセスするには公募に参加する必要があることに反対している。ウルグアイの新聞によれば、こうした理由から、 国、放送局はこの政令に対して行政不服申し立てを検討することになる。

ホセ・ムヒカ大統領が5月11日に署名したデジタルテレビを規制する法令は、現在の商用オープンテレビチャンネルに2つの選択肢を可能にするものである。無期限ではあるが不安定で取り消し可能な現在のライセンスを継続するか、ウルセックが行う公募に参加して15年間は更新可能なライセンスを取得するか、である。

この 2 番目のオプションの場合、チャンネルは、広告ガイドラインのポリシー、国内生産の量と種類、直接雇用の創出、国内の独立したプロデューサーの参加などの側面を含む、そのコミュニケーションおよびビジネス プロジェクトに関する情報を提示する必要があります。

最初のケースでは、チャネルは標準フォーマットの信号にのみアクセスしますが、2 番目の代替案では、6 MHz チャネル全体を利用し、インタラクティブ コンテンツやモバイル デバイスに加えて、最大 4 つの TV 信号または高解像度信号をブロードキャストできます。

全国ウルグアイ放送協会（アンデブ）のラファエル・インチャウスティ会長はエル・パイスに対し、この法令は「現在の放送事業者の継続を保証するものではない」ことから、「協会にもチャンネルにも完全には準拠していない」と語った。

インチャウスティ氏によると、この法令は現在の通信事業者にとって「ライセンスの喪失」を意味するものであり、その理由は「技術の変化がデジタル技術の導入によって提供される可能性の制限を意味するものではないと通信事業者が理解した場合に、チャネルが標準品質でデジタルサービスを提供し続けることを許可するものである」からだという。

現在、アナログ形式でテレビ信号を放送するには、6 Mhz の無線スペースが必要です。しかし、デジタル技術により、さまざまな信号を 6 MHz チャネルで高解像度で放送できるようになります。

Inchausti 氏は、チャネルは 6 MHz チャネル全体を活用し続ける必要があると考えています。 「例を挙げると、ある時点で州がタクシーを内燃機関から電気モーターに切り替える必要があると決定したとしても、それは現在のタクシー所有者が免許を剥奪されたり、新技術の使用が制限されたりすることを意味するものではない」と同氏はコメントした。

一方で、事業者らは15年間のライセンス付与にも反対している。 「15年の期限を設けるということは、特定の活動に従事する自由に制限を組み込むことを意味する」とインチャウスティ氏はコメントした。同氏は、「特定の状況においては国家が個人の自由に制限を設ける権限があることを認識しているが、これは一般の利益を理由に、法令ではなく法律を通じて行われるべきだ」と述べた。

更新期限

この規則では、最初の 15 年間が経過した後、事業者はさらに 10 年間ライセンスを更新できることが定められています。 「更新のたびに、通信計画で通信事業者が想定した条件と約束の遵守の評価が考慮される」と本文には記載されています。

評価はウルセック、独立名誉諮問委員会（CHAI）によって、拘束力のない公聴会を通じて実施される。基準によれば、否定的な分析がない場合、「利用可能なチャネルがない、新たな事前適格利害関係者が存在する」場合を除き、更新は認められる。

工業省電気通信国家局長セルヒオ・デ・コーラ氏はエル・パイスに対し、この場合「更新は自動的に行われるわけではなく、通信事業者は新たな入札者と競争しなければならない」と語った。

この政令はまた、民間事業者は、オーディオビジュアル制作およびデジタル TV アプリケーションのための基金を設立するために、その請求に基づいた金額を国に支払わなければならないとも述べています。