ヨーロッパがスペインのデジタル規範を打ち破る

欧州連合司法裁判所の判決は、一般国家予算による補償は「公平な補償費用が私的コピーのユーザーのみに負担されることを保証するものではない」ことを保証している。

欧州連合司法裁判所は、一般国家予算を担当する権利管理団体に対する私的複製に対する補償金は、共同体の法的枠組みに違反するとみなしている。

欧州の最高裁判所は今週木曜日、2012年以降スペインでデジタル正典に代わる私的コピーに対する補償金は共同体の法的枠組みに反するとの判決を下した。

欧州連合司法裁判所の判決は、一般国家予算による補償は「公平な補償費用が私的コピーのユーザーのみに負担されることを保証するものではない」ことを保証している。

裁判所は、「権利者に損害を与え、著作物の複製を行う能力を持っているのは自然人である」ため、衡平な補償は自然人のみによって資金提供されるべきであると理解している。したがって、法人は、デジタル料金が手数料で賄われるか一般予算で賄われるかに関係なく、デジタル料金の「最終的には実質的な債務者となるべきではない」。

スペインにおける 2012 年の知的財産法の改正は、すでにマリアノ・ラホイ政府主導の下で行われており、PSOE によって設定されていた以前の料金に代わり、私的複製に対する補償金は一般国家予算から支払われることが規定されました。 3 つの著作権団体 (EGEDA、DAMA、VEGAP) は、この措置が欧州の基準に反しているとして、最高裁判所に控訴しました。欧州に諮問を送ったのはまさに最高裁判所だった。

裁判所は原則として予算からの資金調達には反対していないが、この制度が「権利者に有利な公平な補償金の支払いを保証し、その方式が権利者の実効認識を保証する」限りは反対しない。

EGEDAの意見では、「この判決は、私的複製に伴う権利の公正なバランス、つまりプロデューサー、作家、俳優、造形芸術家、実演家、文芸作家が公正かつ公平に補償されることを認め、同時に、私たちの周りのほとんどの国で行われているように、ユーザーが合法的に私的複製を作成することを許可している。」

管理団体は、事実上すべてのヨーロッパ諸国において、私的複製に対する補償金はテクノロジー企業が支払わなければならないという多数派モデルを擁護しており、テクノロジー企業こそが、知的財産権で保護された著作物の複製を可能にする機器を販売することで実際に利益を得ているのである。

欧州高等法院によるこの判決は、2012年に文化担当国務長官が選択したモデルに疑問を投げかけるだけでなく、私的複製の問題に関して、欧州連合の規則の遵守の欠如についても警告する司法総評議会と国務院からの反対の報告書を提出した最近の知的財産法の改正にも疑問を投げかけている。

文部科学省は、この解釈が内規に及ぼす影響を判断し、必要に応じて必要な措置を推進するため、最高裁判所の判決を待っているとの立場を示した。さらに同省は、私的複製に対する補償金に関する王政令法が承認されたとき、それが欧州連合からの明確なガイドラインができるまでの過渡的な制度であることがすでに示されていたことを回想している。

「この制度では、（機器や生殖媒体ごとに無差別に料金を請求する）デジタル料金システムは違法であると宣言した2010年の『パダワン判決』をきっかけに、法的不安定な状況が常態化した。前政府は改革に着手することを望まなかったが、その改革はコルテスで承認された動議でさえ求められており、国民と文化産業の両方に不確実性をもたらした」と同省は声明で述べた。