UTECA が考える 2016 年のテレビ市場

商業テレビ連合（UTECA）は、スペイン国内で55億ユーロ以上を動かし、約8万人に直接・間接雇用をもたらしている視聴覚セクターの中心地として、テレビに関する2016年の反省を俎上に載せた。

2016 年が到来し、国内、地域社会、国際レベルで民放テレビ局の共通の利益を代表し擁護する組織である連合商業テレビ連合 (UTECA) は、視聴覚分野で達成すべき新年の決議がどのようなものかを熟考し、同時に新しい議会の憲法も制定しました。

UTECAのゼネラルディレクターであるアンドレス・アルマス氏は、「テレビは、スペイン国内で55億ユーロ以上を動かす視聴覚セクターの中心であり、約8万人に直接的および間接的な雇用の源となっている」と回想する。

来たる新議会の発足は、議会と新政府に、一般の利益にとって合理的、効果的かつ有益な方法でこの分野の重要な課題に取り組む機会を提供します。 2016 年の見解では、現在の視聴覚通信一般法 (LGCA) は時代遅れに生まれ、テレビ局の法的安定性を保証するには明らかに不十分であることが証明されています。「デジタル配当を解除するプロセスが不必要に遅れたことと、9つのDTTチャンネルの閉鎖につながり、さらに8つのDTTチャンネルを危険にさらした規制上の欠陥によって引き起こされた法的変動がその証拠です。UTECAでは、ライセンス制度を強化し、不必要な制限を排除し、フレームワーク内の技術進化に対応する能力を備えた、国民に高品質のテレビサービスを提供するために必要な無線スペクトルのライセンシーの予約を確保するLGCAの改革に取り組んでいます」無料オプションです」と雇用主は言う。

スペクトルの計画と管理

重要な要素としてより多くのスペクトルを要求する携帯電話事業者の立場を考慮して、UTECAは、ヨーロッパおよび世界のさまざまな文書がこのジレンマを誤りであると認定していることを思い出し、DTTの社会的および経済的価値は、その維持と他の配信プラットフォームとの秩序ある共存の実行可能性を十分に正当化すると主張しています。

「したがって、現在のスペクトル割り当てを変更するあらゆるプロセスにおいては、中長期的な計画と緊密な官民協力による調整された行動が不可欠です」とアンドレス・アルマス氏は言います。

知的財産

最近改正された知的保護法（LPI）は、特定の開発規制を待つために長い間行き詰まっています。

UTECAは、最新の条項の緊急適用を損なうことなく、LPIをデジタル現実に適応させ、スペイン法で認められている複数の権利を周辺諸国に調整し、同一の使用に対して二重、さらには三重の支払いを意味する現在の行き過ぎや、外国クリエイターに帰せられながら報酬が支払われていない管理団体による報酬の不当な徴収を排除するため、LPIの一般的な見直しを優先事項と考えている。

オーディオビジュアルプラットフォーム

Las televisiones privadas con licencia de TDT están legalmente obligadas a una serie de compromisos singulares de relevancia económica. Con la irrupción de nuevos actores que compiten directamente con la TDT por audiencia, contenidos y mercado publicitario, parece más que razonable demandar una revisión crítica de las condiciones exigidas a esas plataformas alternativas.

UTECAは、「技術的中立性には、経済的および運営上の義務の公平性が伴う必要があると主張しても過言ではないと思われる。したがって、オーディオビジュアルコンテンツの供給市場は技術的な違いを超えて独特であるため、広告による資金調達と公共予算や受信料などの他の資金源との間の非互換性を考慮すると、オープンか有料かを問わず、あらゆる形態の配信を平等に扱う改革が必要である」と主張している。

オーディオビジュアル制作

15 年以上にわたり、テレビ局は収入のかなりの割合をスペイン映画の資金調達に割り当てることが義務付けられてきました。この規範はヨーロッパでは一般的ではありませんが、最高裁判所によってその合憲性について疑問が表明されており、法的に疑問が呈されています。

このような法的事情にもかかわらず、この寄付金はこの長期にわたって20億ユーロ近くに達し、スペイン映画の再評価に大きく貢献した。しかし、現在の規範は、テレビプロデューサーの地位をそのような地位に限定し、単なる投資家の地位に追いやることで、この貢献を大幅に制限しています。

Según, UTECA, “esta anomalía hace urgente y necesaria una revisión de la Ley del Cine que otorgue a las televisiones un trato de equidad en obligaciones y derechos con las productoras cinematográficas integradas en grupos audiovisuales calificados como independientes”.

Televisión pública

公共テレビに関して、民間テレビ関係者は、「2009年に設立されたRTVEの融資制度は誤った批判の対象となっており、一般予算からの減額により最大の収入減が生じたことを無視して、広告市場からTVEが撤退したことが公社の問題の原因であるとしている。この収入減少にも関わらず、RTVE公社は目標を絞ったリストラプロセスを全く行っていないことを忘れていない。経済危機から生じた緊縮という一般的な状況への適応に、これは民間事業者の存続可能性と持続可能性の鍵となっている取り組みです。」

A juicio de UTECA “la eventual vuelta de la publicidad a TVE supondría no solo una distorsión del mercado publicitario, y el consiguiente daño a los operadores privados, sino también un perjuicio para la propia televisión pública, que con sus actuales niveles de audiencia, no llegaría a obtener por la venta de sus espacios publicitarios una cifra similar a la que ahora ingresa por las aportaciones de los operadores. Y es obvio que no tendría sentido un esquema de financiación en el que se produjese al tiempo la participación en el mercado publicitario y las aportaciones de los operadores”.