政府批准视听法项目
新的法律框架将规范市场上已有的新技术,如付费 DTT、移动电视、高清和交互性。同样,它规定成立国家视听媒体委员会,运营商可以将其有义务投资于电影的部分资金分配给电视剧,并自动更新许可证或禁止色情制品。
在今天的会议上,部长理事会批准了《视听传播一般法》草案,该草案为视听行业建立了一个基本的法律框架,据政府副总统玛丽亚·特蕾莎·费尔南德斯·德拉·维加称,这是“一个悬而未决的民主问题”,她还表示,这一新框架将试图在一个受危机严重影响但“未来拥有无限可能性”的行业“建立游戏规则”。禁止播放色情内容、成立国家视听媒体委员会、运营商可以将其电影投资义务的一部分分配给电视剧以及许可证的自动更新,是该项目的一些关键点。
现在将提交国会的未来法律实际上是 2007 年《欧洲视听通信服务指令》的转换,为视听市场的组织建立了基本框架。此外,它还规范了一些已经在视听市场占据一席之地的新技术,例如付费DTT、移动电视、高清和交互性。
一半播出时间,欧洲作品
如果文本最终获得批准,国家和地区电视台将有义务为欧洲作品保留同一提供商的每个频道或频道组的年度广播时间的51%,不包括专门用于信息、体育赛事、游戏、广告、图文电视服务和电话购物的时间。反过来,该配额的 50% 保留给任何西班牙语的欧洲作品。其中只有 10% 的时间将保留给独立于服务提供商的制作人,而 5% 的时间必须是过去五年内制作的作品。
该项目还维持为欧洲制作提供资金的义务,每年将上一年应计收入的 5%(与这些自制作之日起历史不足七年的视听产品的播放频道相对应)用于资助欧洲制作的电影片、电视片以及本法中的新颖之处:电视连续剧以及纪录片和动画产品。然而,公共频道必须将 6% 的资金分配给欧洲的电影制作。至少 60% 的融资义务必须专门用于电影。其中,至少 50% 必须用于独立制作人的作品。
执照十五年
视听法项目的亮点之一是将许可证授予期限延长至十五年(目前为十年),首次承认在某些条件下出租或转让许可证的可能性。它还包括私营公司多年来一直要求的一项要求:如果满足某些要求,包括及时支付公共无线电域保留费,并且没有其他运营商在到期前的六个月内要求类似的许可证,则自动续订。作为许可证持有者的一项权利,它还规定有条件或付费访问,将其限制为每个许可证授予的频道的 50%,从而保证提供广泛的免费电视节目。此外,它还根据社区指令和视听通信服务法律制度制定的标准,特别是那些需要许可或特许权以及事先行政授权的内容,对广告内容的纳入进行监管。
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