政府为新的《通用电信法》开绿灯

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes, tras más de un año de negociaciones entre operadores y grupos políticos, la nueva Ley General de Telecomunicaciones, transposición de la Directiva 2018/1972 del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se establece el Código Europeo de las Comunicaciones Electrónicas.

该草案于 2020 年 9 月提交公开听证会，最终获得部长会议的批准。预计众议院将在2022年上半年批准该法案。不过，不排除如果不紧急处理议会团体的任何修改，最终批准可能会被推迟。

在文中，新定义 电信运营商 包括 三种类型: 提供的公司 互联网接入服务 (ISP)，包括传统电信；那些致力于 人际交往 （包括提供即时消息、视频通话或电子邮件服务的公司）以及提供服务的公司 servicios de redes。

Así, se regula a los servicios de comunicaciones interpersonales independientes de la numeración. Estos servicios asumen obligaciones como la comunicación previa al Registro de operadores, a efectos estadísticos y censales. También deberán garantizar la integridad y seguridad de sus servicios y tendrán que incrementar la transparencia hacia los usuarios sobre las condiciones en las que prestan sus servicios.

Refuerzo de los derechos de los usuarios

El proyecto de ley refuerza los derechos de los usuarios españoles, que se armonizan con el conjunto de la Unión Europea. Entre otras medidas, se mejora la transparencia de los contratos, que deberán incluir las condiciones detalladas en un resumen con carácter previo a la contratación. Su duración máxima se limita a 24 meses para permitir que, tras ese período, el usuario pueda prorrogar el contrato o cambiar de operador sin penalización. Por primera vez se regulan los contratos de paquetes de servicios, de especial importancia, ya que representan la inmensa mayoría de las suscripciones de los hogares en España.

Con esta nueva regulación, el usuario verá que su contrato de telecomunicaciones, aunque incluya otros servicios como, por ejemplo, televisión, se trata de manera uniforme sin que se le apliquen distintas normativas sectoriales.

在以下地区 可移植性、引入新的用户权限，比如可以解锁手机卡，方便更换运营商；保留预付余额；合同终止后保留该号码一个月；以及在合同终止后免费转发或访问电子邮件的权利。

具有感官多样性的用户的权利也得到了加强，这对于消除数字鸿沟尤为重要。该法案引入了与合同和访问相关的信息的可访问性义务。

El servicio universal se actualiza manteniendo el objetivo de proporcionar un acceso asequible a las comunicaciones electrónicas. El Proyecto de Ley obliga a garantizar que dicho acceso permita la prestación de determinados servicios básicos tales como correo electrónico; herramientas básicas de formación y educación en línea; noticias, redes sociales o banca por internet, entre otros.

También se eliminan elementos obsoletos como las cabinas telefónicas o las guías, y se refuerza la libertad de elección del usuario, que podrá contratar el abono social al operador que desee.

Comunicaciones de emergencia

Por último, se establecen mejoras en las comunicaciones de emergencia. Se mantiene el acceso gratuito al 112 y se realizan modificaciones técnicas que permitirán disponer de una ubicación más precisa de las personas en situación de emergencia que efectúan llamadas al 112.

El proyecto de ley establece que el acceso a los servicios de emergencia para los usuarios con discapacidad debe ser equivalente al que disfrutan el resto de usuarios. También incluye la posibilidad de implementar un sistema de alertas públicas o 112 inverso. Así, los operadores deberán transmitir las alertas públicas en casos de grandes catástrofes o emergencias inminentes o en curso.