宪法法院认可《一般电信法》的合宪性

宪法法院全体会议驳回加泰罗尼亚自治区政府针对该法若干条款提出的违宪上诉。

宪法法院全体会议就加泰罗尼亚自治区政府针对第34.3、5和6条提出的违宪上诉作出裁决； 35.4和7； 65； 69.j).6；并结合 5 月 9 日第 9/2014 号法律第 73 和 74 条，通用电信驳回上诉，但该法律第 34.6 条第 5 款涉及术语具体规定的小节违宪且无效的声明除外。

宪法法院全体会议于2016年2月4日发布的判决，解决了加泰罗尼亚自治区议会于2015年2月5日提出的违宪上诉，背景表明上诉将受质疑的戒律分为两部分：第一部分由第34.3条、第5条和第6条组成；第二部分由第34.3条、第5条和第6条组成； 《一般电信法》第 35.4 条、第 7 条和第 45.4 条，上诉人认为，这侵犯了议会对领土规划、景观和城市规划的专属权力（《加泰罗尼亚自治法》第 149.1 条和第 5 条）；第二组上诉规则包括第 65 条、第 69.j).6 条以及相关的第 73 条和第 74 条，这些条款侵犯了其对视听媒体监管和控制的管辖权（《自治法》第 146 条）。

在回顾了与部门权力（电信）、国家所有权和横向或横向性质的所有权（城市规划、领土规划）、自治所有权同时存在的情况有关的宪法原则后，法院指出，关于第一组规则，它认为在城市规划和规划问题上不存在违反所述自治权的限制。

法院也没有发现第二组受质疑的规则 65 和 69.j).6 的条款违宪。通过连接，73和74，最高宪法机构得出结论，“社交媒体的自治权不包括对与社交媒体用户、其授权标题和传播内容无关的公共广播领域的使用进行检查、控制和保护。”

然而，法院宣布该法第34.6条第5款中有关公共电子通信网络的部署或安装计划的款违宪并无效，如果主管公共行政部门未发布明确决议，则该款将被视为已获得批准。法院认为，在本案中，有必要制定积极沉默的一般规则，以保证系统的运作，消除因缺乏回应而产生的不确定性。然而，它不支持“提交后两个月”小节中规定的计划批准具体两个月期限，这被认为违反了总督在行政程序问题上的权限。

该法律还促进行政简化，取消许可证和授权，消除不必要的行政负担，并引入了允许天然气、电力或运输等其他部门的运营商在公平、非歧视、中立和以成本为导向的条件下接入网络的措施。

另一方面，它通过为此目的设立的双边委员会建立解决可能争议的程序，从而加强用户权利的协调。它还加强了对公共广播领域的控制，并修改了其他法律文本，例如 7 月 11 日关于信息社会服务和电子商务的第 34/2002 号法律，对​​ cookie 进行了澄清。