新视听传播通则透视（二）

多年来，广告一直受到欧洲指令和国家换位的困扰，现在将在新的视听传播普通法中进行监管。奇怪的是，该法律似乎只关注电视内容的广播，而忽略了广播或互动服务等其他媒体。

5 月 1 日生效的新《视听传播普通法》（3 月 31 日第 7/2010 号）规定了视听传播服务提供商的权利。其中，最突出的是确定编辑方向、创建商业传播渠道和自我推销节目和广告的权利，以及在透明、公平和非歧视条件下获得电子通信服务的权利。

新的《视听传播普通法》最关注的方面之一是广告利用，近年来，由于电视无国界指令的不同换位，广告利用的监管被大大削弱。

正如专业发展研究所最近在全景视听的支持下组织的“新视听场景下电视的盈利与创新”会议所表明的那样，经过多年的监管混乱，广告业将在5月1日生效的新法律中找到一个更简洁的框架，尽管不能免除解释。

现在，法律规定每小时的广告信息不得超过 12 分钟，不包括赞助、植入和自我推销。当消息持续时间比通常的时间长（每小时不超过十二分钟）时，可以排除后者。

根据新法律，自我推销不被视为商业交流，尽管它规定了每小时五分钟的限制。

因此，电视电影、故事片和新闻节目（不包括连续剧或纪录片）在每个预定的三十分钟时段内只能中断一次。至于儿童节目，则以每三十分钟不间断的节目为限。

新文本规定了用声音和光学信息识别广告的义务，尊重“节目的完整性”并且不超过先前节目的声音水平。就体育赛事转播而言，只有在赛事停止时或没有休息时间的情况下，才可以中断，只要能够跟踪赛事的进展即可。

对于电话购物节目，法律规定不间断的持续时间为 15 分钟。当前的新闻节目不会获得赞助，并且在任何情况下都必须在赞助节目的开头、结尾以及广告时段之后告知公众。

近年来最具争议的方面之一是植入式广告，从现在起，将允许在故事片、短片、纪录片、电视电影和连续剧、体育空间和娱乐节目中植入植入式广告。其余的，只能换取免费供应的商品或服务。

兰德威尔-普华永道律师事务所高级顾问劳尔·鲁比奥表示，无论如何，法律规定必须在开始、削减之后和结束时告知公众，并且不能限制编辑独立性或鼓励购买。

禁止广告

除了侵犯人的尊严或鼓励基于性别、种族或族裔、国籍、宗教或信仰、残疾、年龄或性取向的歧视的广告，或潜意识或隐蔽的广告外，法律还制定了一系列会影响烟草、药品、酒精饮料（始终超过 20 度或上午 6 点至晚上 10 点之间酒精含量较低，除非它构成权利获取和信号产生不可分割的一部分）的一系列禁令。来广播）。不得向未成年人提供酒精饮料或者鼓励其过度饮用。

它还限制鼓励危害环境的行为、鼓励危害人民安全或具有政治性质的行为的广告（一般选举制度组织法规定的情况除外）。

最后，应该指出的是，正如劳尔·卢比奥所强调的那样，法律并未像预期的那样对广播或互动服务等其他媒体上的广告进行监管。

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6 月 1 日深入探讨《视听法》

6 月 1 日，在全景视听的支持下，商业发展研究所将在马德里威斯汀皇宫酒店组织一次会议，会议将分析新的视听传播通用法，概述提供视听服务的法律框架、该法规对内容的影响、未成年人保护和广告，以及它带来的挑战和机遇等许多问题。

Fernando Castillo（工业、旅游和商业部）、Raúl Rubio（Landwell-Pricewaterhousecoopers）、Lola Molina（TVE）、Esperanza Martín（LaSexta）、Ignacio Fernández-Vega（西班牙电信）、Alfonso Sánchez Izquiero（CRTVG-FORTA）、Eduardo García Matilla（多媒体公司）、José Miguel García-Gasco（Antena 3 Group）、Carlos Ergueta（Sogecable）和 José Antonio Ortega（普华永道）是当天将参加的演讲者。

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